公务员是公共权力的实施者,公务员的特殊身份决定了公务员的权利、义务与普通公民的权利、义务差异很大,公务员必须对国家、社会和人民负责,公务员权利只是履行其义务的手段。
第十一条 公务员应当具备下列条件：
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)年满十八周岁;
(三)拥护中华人民共和国宪法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件;
(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;
(七)法律规定的其他条件。
(一)模范遵守宪法和法律;
(二)按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率;
(三)全心全意为人民服务，接受人民监督;
(四)维护国家的安全、荣誉和利益;
(五)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令;
(六)保守国家秘密和工作秘密;
(七)遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德;
(八)清正廉洁，公道正派;
(九)法律规定的其他义务。
第十三条 公务员享有下列权利：
(一)获得履行职责应当具有的工作条件;
(二)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分;
(三)获得工资报酬，享受福利、保险待遇;
(四)参加培训;
(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议;
(六)提出申诉和控告;
(七)申请辞职;
(八)法律规定的其他权利。
公务员的权利和义务是公务员法 的重要内容,是公务员管理的重要依据,两者的关系直接决定着公务员法治的理念与实践,影响着公务员管理的活力与效能。传统上对此多持义务本位的观点,在公 务员立法实践中也体现着这种观念。
