属于特别法人，根据民法总则的规定，机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人为特别法人。根据《民法总则》第九十七条有经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。
民法总则规定了特别法人的法律地位和其行使民事活动的权利和义务，让一些基层群众性组织能够更好的履行职能，为人民群众更好的服务。完善民法总则特别法人是国家法律体系更进一步的表现，也让民法真正能与人民群众的生活息息相关，切实的符合人民群众的利益。居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。未设立村集体经济组织的，村民委员会可以依法代行村集体经济组织的职能。
二、《民法总则》
第九十八条机关法人被撤销的，法人终止，其民事权利和义务由继任的机关法人享有和承担;没有继任的机关法人的，由作出撤销决定的机关法人享有和承担。
第九十九条农村集体经济组织依法取得法人资格。法律、行政法规对农村集体经济组织有规定的，依照其规定。
第一百条城镇农村的合作经济组织依法取得法人资格。法律、行政法规对城镇农村的合作经济组织有规定的，依照其规定。
第一百零一条居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。未设立村集体经济组织的，村民委员会可以依法代行村集体经济组织的职能。
集体经济组织由于基于组织的特殊性，是不属于公司法管理的范围，所以民法中对集体经济组织的法人认定为特殊法人，可以按照法律规定的程序来进行合法的认定，并履行特殊法人的相关义务和职责，具体情况可以结合实际而定。
延伸阅读：
公司法人可以改名字吗？
企业法人无力偿还债务怎么办
多人股东是法人独资吗
