一、政府文件侵害名誉权可不可以起诉？
可以，只要政府侵犯了公民的合成权益，就可以起诉它。要求政府公开道歉，并且要连续几天在媒体上发表道歉声明，还可以要求政府赔偿损失。
二、侵犯名誉权的条件有哪些
1、被告是否实施了侮辱、诽谤行为。
根据民法通则第一百零一条的规定，侵害名誉权的行为以侮辱、诽谤为主要方式，因此，认定是否构成名誉权侵权，首先应确定行为人是否实施了侮辱、诽谤行为。
侮辱是指故意以暴力或其他方式贬低他人人格，毁损他人名誉。实践中，侮辱行为的方式主要有以下几种：暴力行为，语言侮辱，文字侮辱，其他方式。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第140条规定：以书面、口头等形式宣扬他人的隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为。因此，只有在造成一定影响的情况下，才能认定为侵害公民名誉权的行为。诽谤是以书面、口头等捏造事实来丑化他人人格。其特点为：陈述的事实是虚假的，以语言、文字、漫画或者其他方式进行，诽谤的行为导致受害人社会评价的降低。诽谤主要有口头诽谤和书面诽谤两种。
一般来说，只要行为人将某种与事实不符的情况公开并造成对他人名誉的毁损，就构成诽谤。不过，由于言词本身较为含糊或有歧义，确定言词的内容是否具有诽谤性时，必须对言词作全面的分析和理解，并根据一般人的观点、参考整体性标准来认定。
在本案中，被告收到检举信后，依据监理合同约定，在工作联系单中提出了对原告的意见评价及更换监理的建议。该意见评价没有涉及具体事实，不是事实陈述，且未恶意对外进行散布，因此，被告的行为不属于侮辱、诽谤行为。
2、被告是否存在过错。
名誉权侵权，适用过错责任。《意见》第150条规定：公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和法人的名称权、名誉权、荣誉权受到侵害，公民或者法人要求赔偿损失的，人民法院可以根据侵权人的过错程度、侵权行为的具体情节、后果和影响确定其赔偿责任。在确定毁损名誉时，原告必须举证证明被告有过错。在本案中，被告向原告单位发送工作联系单，属于正常的工作范畴，没有过错。
3、在工作联系单中提出意见评价是否会侵害名誉权。
被告依照合同约定在工作联系单中提出意见评价，属于侵害名誉权的一种抗辩事由，是一种正当行使权利的行为。
综合上面所说的，名誉权的产生就是为了可以更好的保障自己的利益，不管是谁侵害了自己的权利都可以用法律来保护自己，包管国家的执法人员，所以，在进行起诉的时候就一定要按法律规定的流程来，这样才能让自己的利益不受到损害。
