1、调查取证
行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
2、告知处罚的事实、理由、依据和有关权利
当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照《《行政处罚法》》第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
3、听取陈述、申辩或者举行听证
行政机关在作出行政处罚决定之前，应当听取当事人的陈述和申辩;如果当时人要求举行听证，并且确实符合听证条件的，行政机关应当举行听证会。
4、处罚决定
行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：
(1)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;
(3)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚;
(4)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
5、行政处罚决定的执行
(1)《行政处罚决定书》制作后办案机构应当按照法律规
定的期限和要求及时送达当事人。
(2)办案机构代表县级以上办案机关依法实施行政处罚并将罚缴的财物等及时上缴国家金库或者依法作出处理。
6、案件备案和归档
因此如果是一般程序的行政处罚，那么首先也要先进行调查，调查之后能够得出当事人确实应该受到行政处罚的相关证据，还有具体的事实就需要把这些资料全部整理好，然后及时告知到当事人，并且要告知当事人它的相关权利，然后当事人是可以举行听证的，如果是对处罚决定不满意，那么最终他除了可以发起行政复议之外，还可以发起行政诉讼。
延伸阅读：
对抽象行政行为是否可以提起诉讼
行政诉讼二审判决多长时间？
行政诉讼二审判决，一般应当在三个月内作出...
教育训诫是行政处罚吗？
行政许可申请书范本
申请人姓名：委托代理人：被申请司法行政机...
在我国行政赔偿费用的具体概念是...
