最低工资标准通常由一国或地方政府通过立法制定。由于我国不同地区经济发展水平、人均收入和消费水平等情况的不同，各地区制定的最低工资标准也是不同的。而每一年根据当地经济发展情况等变化，各地区的最低工资标准也将作相应调整。
最低工资标准不是指职工的基本工资，而是指包括基本工资在内的职工的全部收入。根据国家和省有关规定，最低工资标准应包括基本工资(或标准工资)、奖金以及国家和省市规定发放的物价补偿性质的津(补)贴。
最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育 (产)假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。最低工资标准适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者也适用最低工资标准。具体来讲，最低工资标准只适用于在岗职工，它不适用于退休人员、内退职工、待岗职工和下岗职工。
最低工资标准是包含个人缴纳的社会保险费的。也就是说，用人单位在依法代扣代缴社会保险费后，劳动者实际领取的工资可能低于当地最低工资标准。当然，个别省、市、自治区为了加强对劳动者的保护，在地方规定中明确：最低工资不包括个人所缴纳的社会保险费和住房公积金，如上海市就有明确规定。因此，最低工资中是否包含个人承担社保费的问题时，还要结合地方法规来确定。
关于最低工资标准是否包含社保的问题。劳动部发布的《企业最低工资规定》第3条规定：最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在的企业应支付的最低劳动报酬。
《企业最低工资规定》第17条规定：下列各项不作为最低工资的组成部分：
(1)加班加点工资;
(2)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;
(3)国家法律、法规和政策规定的劳动者保险、福利待遇。
(1)观点一：最低工资标准除了会扭曲市场资源配置的功能,更主要的是，上调最低工资标准增加了企业劳动力成本，对企业、尤其是利润率低的中小企业产生致命打击，导致企业裁员，加剧失业，使得本应受政策保护的弱势劳动群体难以进入劳动力市场，违背了最低工资立法的初衷。
(2)观点二：适时制定、标准适度的最低工资从整体来看并不会对中小企业产生较大的负效应，反而会引导企业依靠改进经营管理和技术创新来提高竞争力，为企业提升产业层次、转变经济增长方式提供机遇和可能。
加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。
五、政策解读
在全国人大代表、天能集团董事长张天任看来，应将“实现城乡居民收入倍增”作为目标，推进收入分配制度改革，逐步形成高收入者和低收入者占少数、中等收入者占多数的“两头小，中间大”的格局。他认为，要保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，打击和取缔非法收入，使地区之间、城乡之间、阶层之间、行业之间的收入差距趋向合理。
耿福能建议，应当大幅提高个人最低工资的法定标准。“过去我们经济粗放年代，它是低工资高就业，我认为这段历史应该结束了，现在应该是高工资低就业，然后过渡到高工资高创业这个方向来”。在他看来，老百姓财富有所积累之后，就会有创业的资本和想法，以后逐渐会变为高薪高创业的社会风潮。这有助于激发人们工作的热情和实现藏富于民。
综合上述有关劳动法工资最低标准的表述，相信大家已经了解到了许多新内容。各地的最低工资标准主要根据地方政府出台的政策来进行划分，且关于这一点仍然存在着不少争议，调高最低工资标准既是为了改善民生，也有利于国家的安定同一。
