不发工资劳动仲裁要提交资料到仲裁部门。需要提交个人与公司之间存在劳动关系的证明，工资条，工资流水之类，拖欠工资的证明，可以是两名以上的同事或工友的证明。一般争议发生后一年内申请仲裁，递交仲裁申诉书，仲裁庭开庭五日前书面通知双方当事人，仲裁庭开庭后一般先调解，调解不成的，做出裁决。
《劳动争议调解仲裁法》
第十二条
当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。
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