环境行政复议的主体是国家特定的环境行政机关，环境行政复议机关，一般是指作出有争议具体环境行政行为的行政机关的上一级机关，但有的是作出有争议的具体环境行政行为的行政机关本身。
环境行政复议不是由环境行政机关主动进行，而是基于环境行政管理相对人的申请。作为环境行政管理相对人申请行政复议，必须是环境行政机关的具体行政行为与其有一定的利益关系，如因被责令停业或者关闭而影响其生产经营权等。
(三)、环境行政复议以具体环境行政行为的合法性和适当性为审查对象
环境行政复议以具体行政行为是否合法和适当为审查对象这一特点，使它与环境行政诉讼的审查对象区别开来。后者以具体行政行为是否合法为审查对象，其范围要比环境行政复议的小。
申请行政复议的期限15天改为60天，这主要是为了更好地保护申请人的合法权益，也是为了稳定环境行政管理关系。
为了维护和监督环境行政机关依法行使职权，防止和纠正违法和不当的具体行政行为，保护管理相对人的合法权益，复议机关在接到复议申请之后，认为符合申请条件的，应当作出受理决定，依法进行全面审查，并分别作出维持、改变或者撤销的复议决定，以履行自己的决定职责和答复申请人。
二、行政复议应遵循下列基本原则：
(一)、一级复议原则
即申请人复议后，对复议裁决不服只能依法提起行政诉讼，不能再申请复议。如果相应行政行为不属于行政诉讼受害范围，复议裁决作出后即发生法律效力，为终局裁决。
(二)、书面复议原则
即指行政复议机关审理行政案件时，仅就案件的书面材料进行审查的制度，不需传唤申请人、被申请人及其他复议参加人。行政复议实行书面复议原则，但也不排除在某些条件下适用其他方式。
(三)、具体行政行为的合法性与适当性审查原则
行政复议不同于行政诉讼。在行政诉讼中，法院一般只是对具体行政行为的合法性进行审查，而在行政复议中，复议机关既审查具体行政行为的合法性，又审查具体行政行为的适当性。
(四)、合法、公正、公开、及时、便民原则
所谓合法原则，是指履行复议职责的主体应当合法，审理复议案件的依据和程序应当合法。所谓公正原则，是指行政复议机关对争议各方平等地对待，平等地适用法律。
环境行政复议是解决环境行政争议的行政执法的其中一种形式，它是环境行政行为是否合法与适当的一种内部审查和有效的监督。环境政争议其实就是环境行政机关与环境行政相对人之间的行政行为，环境行政复议是解决环境行政争议的一种普遍而重要的形式。
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