一、工程质量保修金比例是怎么规定的
6月7日国务院常务会议推出新的降费措施，其中决定把建筑领域工程质量保证金的预留比例上限由5%降至3%。经初步测算，工程质量保证金约占建筑业营业收入的3.2%左右，按照2016年全国建筑业营业收入约17万亿元计算，工程质量保证金大约为5400亿元左右。经过这次降费，将保证金预留上限从5%降到3%，预计每年可减轻企业负担2100亿元左右。
发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：保证金预留、返还方式;保证金预留比例、期限;保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式等等。
在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。
清理规范工程建设领域保证金，是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的必要措施，有利于减轻企业负担、激发市场活力，有利于发展信用经济、建设统一市场、促进公平竞争、加快建筑业转型升级。
二、质保金的主要功能
项目工程质保金是指为落实项目工程在缺陷责任期内的维修责任，建设单位(业主)与施工企业在项目工程建设承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证施工企业在缺陷责任期内对已通过竣(交)工验收的项目工程出现的缺陷(即项目工程建设质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定)进行维修的资金。项目工程质保金按项目工程价款结算总额乘以合同约定的比例(一般为5%)由建设单位(业主)从施工企业工程计量拨款中直接扣留，且一般不计算利息。施工企业应在项目工程竣(交)工验收合格后的缺陷责任期(一般为十二个月)内，认真履行合同约定的责任，缺陷责任期满后，及时向建设单位(业主)申请返还工程质保金。建设单位(业主)应及时向施工企业退还工程质保金(若缺陷责任期内出现缺陷，则扣除相应的缺陷维修费用)。
三、工程质保金申请退换流程有哪些
1、自质量保修期起计之日起，若合同乙方不能完全按照《工程质量保修及售后服务合同以及双方签订的该项目的合同中约定的保修义务履行时，质量保修期管理部门可以根据相应的违约责任向质量保证金管理部门提出扣除(或部分扣除)质量保证金的通知书交质量保证金管理部门审核后，由质量保修期管理部门通知合同乙方，并于公司财务部在质量保证金返还时一并报送扣款通知扣除上述金额。
2、当满足返还的条件以后，由合同乙方向质量保修期管理部门提出返还申请书并附下列资料复印件：工程竣工验收证明、附有合约部现场造价工程师签字的关于质保金约定的合同当页、付款申请、质量保证金退还审批表、财务决算单(第二联原件)以及发票复印件。
3、质量保修期管理部门在质量保证金退还审批表上签署返还意见、金额后，交由质量保证金管理部门审核
4、最终确定本次返还金额、返还形式并通知财务部办理相关返还手续。
如合同未进行明确约定，原则上质量保修金应于质量保修期满以后一次性返还。但返还时应扣除以下的款项/费用：
1)根据经审核的扣除质量保证金违约金通知单上明确的扣除款项;
2)保修期内代合同乙方支付的各种款项;
3)合同乙方尚未支付但经质量保修期管理部门确定将要支付的款项;
4)因质量缺陷对项目造成的损失的相应赔偿金;
5)其他需要扣除的情况。
综上所述，我们可以得知，近段时间我国国务院调整了工程质量保修金比例，由原来的5%降低到3%。这一举措体现了国家的简政放权，是对于企业资金压力的减轻，同时也有利于从质量得保证。但是小编提醒大家，关于工程质量保修金的比例合同法并没有规定。在实际情况下，双方可以进行约定，在此比例上下轻微浮动。
延伸阅读：
房屋建筑工程质量保修书
