在与政府之间的建设工程纠纷中，政府是民事主体而非行政主体，法律关系受民法所调整，双方之间具有平等的民事权利义务关系。因此，不管是政府还是非政府机构，只要存在拖欠工程款的情形，我们都可以依法催要工程款。
首先，我们可以通过书面致函或委托律师出具律师函的形式催要工程款，如果通过协商、催收函等途径仍拒不支付的，我们可以向有管辖权的人民法院提起诉讼，因建设工程施工合同发生纠纷的，应当向建设工程所在地的人民法院提起诉讼。
其次，为了防止“赢了官司输了钱”的情况出现，我们可以申请诉前财产保全或诉中财产保全，提前冻结或查封与工程款相当金额的财产。
最后，在取得生效判决后，对方当事人仍不履行支付义务的，应当及时申请强制执行。在执行过程中，申请冻结被执行人的账户，并积极向执行法官提供线索，查封被执行人房产、车辆、土地使用权等财产。
1、与欠款人进行协商
在欠款人比较强势的情况下，被欠款人一般都会主动与发包人、转包人、违法分包人等进行协商解决，争取能够达成还款协议。被欠款人为尽快能够拿到工程款，往往会做出较大的让步，只要不亏本甚至少亏本的情况下，都可以达成协议，但即便这样，欠款人也不一定会领情，多数情况下，欠款人希望达到的目的是能不给就不给、能拖就拖。因此，实践中，协商解决有时无法起到作用。
2、找追债公司帮助
在欠款人拒不支付工程欠款的情况下，部分被欠款人选择请求追债公司的帮助，来协助要回工程欠款。在实践中，这种方式存在一定的法律风险，因为本身追债公司的合法性就存在一定的问题。根据我国目前的相关法律规定，追债公司一直游离于法律的灰色地带，在追债公司本身存在合法性问题的前提下，其从事的追债行为，很难保证其完全合法。因此，找追债公司是一把双刃剑，如果利用好了，那么会很快的追回工程欠款如果利用不好，反而将自己割伤。
3、法律途径
所谓法律途径，无非是指通过向法院提起诉讼，等待法院判决之后，申请法院强制执行。从规避法律风险的角度而言，通过诉讼的方式来追讨欠款，仍然是工程欠款追讨的最佳方式。即便在诉讼的过程中，也可以通过由法官作为中间人，做欠款人的工作，同时被欠款人也作出一定程度的让步，在这种情况下，欠款双方很容易达成和解，然后签署和解协议。在一方不履行和解协议时，直接向法院申请强制执行该协议即可。
在实际情况中，正是因为双方无法达成一致，才拖欠工程款，所以很少能通过谈判解决。另一种是诉讼，可以通过人民法院有效解决纠纷。在事实证据充分的情况下，法院的判决对双方具有法律约束力。即使当事人不履行判决，也将被强制执行。
延伸阅读：
甲方拖欠工程款怎么办？
1、建议尽快向法院起诉要求还款，一旦超过...
拖欠工程款如何起诉
通常准备资料：招投标文件、施工合同、竣工...
施工企业怎样应对发包人拖欠工程...
1、完善施工合同条款。有一些施工企业法律...
拖欠工程款的法律规定有哪些内容
发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催...
拖欠工程款民事判决书
1、申诉人和被诉人及其法定代表人或代理人...
拖欠工程款仲裁怎么进行,程序是...
拖欠工程款的仲裁程序分为受理、组庭、开庭...
