一、信托行为的发生必须由谁来约定
信托行为的发生必须由委托人和受托人来进行约定。
信托当事人，一般包括委托人、受托人、受益人三种人。
1、委托人：是指具有完全民事行为能力的自然人、法人和依法成立的其他组织。
2、受托人：通常是指接受委托人委托，管理和运用信托财产的人。但能够从事资金信托业务的受托人必须是经中国人民银行批准成立的信托投资公司。
3、受益人：是在信托中享有受益权的自然人、法人和依法成立的其他组织。受益人可以是委托人自己，也可是委托人指定的自然人、法人和依法成立的其他组织。
信托财产是委托人用于设立信托的资产，信托成立后，这部分资产就成了信托财产。当然，信托存续期间，信托财产可能因受托人的管理、处分、灭失或者损毁等事由而转化成各种形态，但无论如何变化，其转化产生的代位物也均属于信托财产。我国信托法规定，受托人因接受信托而取得的财产是信托财产，受托人因信托财产的管理、处分或者其他情形而取得的财产，也归入信托财产。
受托人因信托财产的管理运用、处分或者其他情形而取得的财产，也归入信托财产。
法律、行政法规限制流通的财产，依法经有关主管部门批准后，可以作为信托财产。
信托财产与委托人未设立信托的其他财产相区别。设立信托后，委托人死亡或者依法解散、被依法撤销、被宣告破产时，委托人是唯一受益人的，信托终止，信托财产作为其遗产或者清算财产;委托人不是唯一受益人的，信托存续，信托财产不作为其遗产或者清算财产;但作为共同受益人的委托人死亡或者依法解散、被依法撤销、被宣告破产时，其信托受益权作为其遗产或者清算财产。
信托财产与属于受托人所有的财产(以下简称固有财产)相区别，不得归入受托人的固有财产或者成为固有财产的一部分。
受托人死亡或者依法解散、被依法撤销、被宣告破产而终止，信托财产不属于其遗产或者清算财产。
根据我国相关的法律规定，委托人在进行设立信托的时候，只是将委托人的财产的权利委托给受托人。一般来说对于民事委托。委托人是只有一个，而受托人可以是一个也可以是多个，至于说受益人数是没有限制的。
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