民事诉讼活动当中案件被发回重审的依据是原来的判决证据不足，在一审过程当中原告提出的一些诉求，原人民法院对此没有作出判决的，一审诉讼活动当中必须要参加诉讼的当事人没有出庭，或者案件的审理程序不符合法律规定等情形都会发回重审。
①原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。(《民事诉讼法》第153条的规定)
②原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。(《民事诉讼法》第l53条的规定)
③对当事人在一审中已经提出的诉讼请求，原审人民法院未作审理、判决的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则进行调解;调解不成的，发回重审。发回重审的裁定书不列应追加的当事人。
④必须参加诉讼的当事人在一审中未参加诉讼，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则予以调解;调解不成的，发回重审。发回重审的裁定书不列应追加的当事人。
⑤一审判决不准离婚的案件，上诉后，第二审人民法院认为应当判决离婚的，可以根据当事人自愿的原则，与子女抚养、财产问题一并调解，调解不成的，发回重审。
1、程序发生的主体和原因不同
重审是指二审法院发现原审判决事实不清或者违反法律程序，做出撤销原判决的裁定后，指令其他下级法院，或者指令原审法院另行组织合议庭，进行重新审理。
引起审判监督程序发生的主体只能具有审判监督权的国家机关，只有人民法院和人民检察院才能依审判监督程序提起再审。
第二审程序是因为当事人不服一审未生效的裁判，向上级人民法院提起上诉而开始，即第二审程序的发生，是基于当事人行使上诉权。
2、审理法院不同
重审的决定权属于二审法院;当事人不服高级人民法院已经发生法律效力的一审、二审民事判决、裁定、调解书，可以向最高人民法院申请再审。
二审又称上诉审程序，是第二审人民法院根据上诉人的上诉或者人民检察院的抗诉。
3、裁判的效力不同
重审的决定权属于二审法院，只要二审法院决定重审，下级法院必须重审。
按一审程序裁判的再审案件，在上诉期间内暂不生效;按第二审程序所作的判决、裁定，一经宣告和送达，即发生法律效力，是不准再行上诉的终局裁判。人民法院按照审判监督程序决定再审的案件，均应裁定中止原判决的执行。
发回重审和上诉的性质是完全不一样的，因为上诉的话是原被告双方都具有的基本权利，但只有二审人民法院才有权决定将案件发回重审，可是，被发回重审的案件不一定就绝对要改变原来的判决结果，这要根据发回重审的原因分析。
对于原判决事实错误或者事实不清二审程序给予当事人进一步证明事实的机会和可能二审法院首先会竭尽己力进行调查以便查清事实弥补原判决认定事实不当之处轻易不会做发回重审处理面对与一审程序违法，二审法院无弥补和纠正的可能，只要程序不符合诉讼法的规定一般即会发回重审，这是程序公正概念在现代民商事件审判中的体现。
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