违反治安管理的行为是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公司财产，情节轻微伤不够刑事处罚的行为。构成违反治安管理的行为必须同时具备以下三个条件：
一、违反治安管理的行为必须具备一定的社会危害性，都会对国家、社会和公民的合法权益造成危害。有两条标准：一是对社会有无危害;二是危害程度的大小。
二、违反治安管理的行为必须情节轻微伤不够刑事处罚。行为对社会造成轻微的危害是违反治安管理行为的本质特征。
三、违反治安管理的行为必须是依照《治安管理处罚条例》规定应当受到治安处罚的行为。如果一行为虽然违法，对社会也造成一定的危害后果，但不是治安管理处罚条例规定应当受到处罚的行为，就不能认定违反治安管理的行为。
违反治安管理行为的主体是指实施了违反治安管理行为,依照《治安管理处罚条例》的规定,应当受到治安管理处罚的人。
违反治安管理行为的客体是指《治安管理处罚条例》所保护的,而为违反治安管理行为所侵害的社会关系。
《治安管理处罚条例》第二条 扰乱社会秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、侵犯公私财产，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的，依照本条例处罚。
第三条 在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的以外，适用本条例。在中华人民共和国船舶或者航空器内发生的违反治安管理行为，也适用本条例。
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