1、由单位申请按政策办理土地分户，即每户要办理划拨土地使用证;
2、然后每一户各自再按政策补办土地出让手续，办理出让土地使用证，这样才能贷款;
3、建议协议分配土地，后拿协议书去土管局办理分户手续。
因为分户土地使用证的办理相关条件限制，办理程序也非常复杂，必须经过相关办证人员的努力，在相关职能部门的支持下，才能办好。
1、基本流程
(1)交整个楼盘的国有土地使用证原件验审，验证是否可以办理。如果该土地有抵押，则不能办理。
(2)交房屋测绘报告;
(3)交土地分割登记宗地面积统计表(包含全楼盘所有住房、车库、杂物房和商铺的建筑面积);
(4)交该楼盘的商品房预售许可证复印件，要加盖开发商的公章;
(5)签测绘委托书。
2、填写两份材料：
(1)填写土地分割登记申请书。
(2)填写国有土地使用权转让合同。
提供如下材料：
(2)开发商法人代表的身份证复印件、营业执照复印件、机构代码复印件、业主个人身份证复印件，以上复印件全部加盖开发商公章;
(3)业主的房地产权证复印件(提供原件核对);
(4)如果是按揭房的，则要提供：
①银行证明和公积金证明;
②业主的房地产权证复印件;
③他项权证复印件(凡是按揭的都有)。
3、所有业主要带身份证原件和房产证原件亲自到国土局窗口签字，主要签土地分割登记申请书和国有土地使用权转让合同(其中国有土地使用权转让合同先让开发商盖章才带去)。
4、最后等待领业主个人商品房的国有土地权使用证。领到个人商品房的国有土地权使用证后，商品房才享有完全产权。
三、土地使用权抵押登记
1、申请。抵押人和抵押权人应当在抵押合同签订十五日内，凭抵押合同，贷款合同申请抵押登记。填写土地抵押登记申请书。并提供《国有土地使用证》或《集体土地使用证》、身份证等有关材料。
2、地籍调查。由国土资源局派人对新设定土地使用权抵押权的宗地进行地籍调查。
3、权属审核。土地登记人员对抵押设定的登记内容进行审核。
4、注册登记。经审核符合登记的，在宗地原《土地登记卡》上进行注册登记。
5、颁发证书。申请人凭身份证和《土地登记收件单》领取《土地他项权利证明书》。
只要使用土地都得办理土地使用权，没有土地使用权就没有该土地的支配权。土地使用权办理需要到土地局办理，按照实际的情况进行支付土地出让金。使用土地需要每季度缴纳土地使用税，土地使用税是根据土地的类型缴纳的。
延伸阅读：
