土地分国有土地和集体土地两种类型，国有的转让也是经常发生的，国有土地使用权的转让使得国有土地的使用权发生了变更，国有土地使用权的转让方式也不是单一的，可以根据不同的需要，选择合适的转让方式。转让意味着使用权发生变更，必须明确转让方式和土地使用范围，但是具体该如何转让，可以到本文详细了解。
除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件：
(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权;
(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的 25% 以上，属于成片开[2]发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
(3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(2)领有国有土地使用证;
(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(4)经有批准权的人民政府审批。
(一)主体不同
出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;
(二)行为性质不同
根据物权理论，出让，他物权设定;转让：他物权转移。
(三)转移条件与程序不同
出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证;转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。
(四)交易市场不同
出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断;转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。
三、国有土地使用权的使用年限
按照土地用途不同使用期限也不相同。
最高年限按下列用途确定：
居住用地七十年;
工业用地五十年;
教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;
商业、旅游、娱乐用地四十年;
综合或者其他用地五十年。
土地使用期限为土地使用权证上的土地使用期限减去该土地已经使用的年限，剩下的年限就是可以使用的年限，到期后可以申请续期。
取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。
国有土地的所有权和土地使用权都是属于国家，除了要考虑常规的转让问题，还要确定土地的使用范围，确保土地资源得到高效的利用。国有土地的转让过程是十分严格的，如有需要，必须按照要求准备材料，完成土地使用权转让。如果对于转让过程还有疑问，可以咨询在线律师。
延伸阅读：
国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例
国有土地出让协议范本
