1、申请登记。由用地者到市国土资源局地籍股填写土地登记申请书，提交申请人身份证或户口簿和建设用地许可证，建筑许可证，房产证等土地权属来源证明文件。
2、地籍调查。由国土资源局派人到实地调查，全面核实土地登记申请的内容，计算宗地面积，绘制宗地图。
3、权属审核。由国土资源局专职人员对申请登记的土地权属性质、用途权属来源、宗地面积等进行审核。
4、注册登记。填写《土地登记卡》、《土地归户卡》和《土地使用证》。
5、颁发土地证书。申请人凭身份证和《土地使用登记收件单》，领取《土地使用证》。
(一)申请
1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。
2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。
3、土地权属材料(82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书;82年5月14日以后，提交农村建房使用证;97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。
(二)调查
由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。
(三)审核
先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。
(四)审批
经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。
办理临时土地使用证是有特殊规定的，必须要由县级以上的相关土地管理部门批准才行。除了这一点特殊规定以外，临时土地使用证的办理流程和土地使用证的办理流程是相类的，更多详细的还是问问当地的土地管理的相关部门为好。
如果想要办理上海市临时土地使用证，就必须要满足一定的条件，因为办理临时土地使用证是有特殊规定的，而且还必须由县级以上的政府批准才行。临时土地使用证的办理流程和土地使用证的办理流程几乎没有差别，大家可以带上相关的资料去土地管理部门进行办理。
有些没有土地的老百姓有需求的话是应该得到适当地满足的，但是因为这些人所需要的土地可能并不是长期需求而可能在短期使用后就可以归还的，此时只需要办理一份临时的证件就可以允许他们照常使用，但是证件的期限到达后就需要及时换证否则就无效了。
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