划拨是用地单位经政府部门批准，无偿或部分安置、补偿后取得国有土地使用权的方法。划拨土地没有使用期限的限制，但这并不表示可以无限期、无条件使用土地。政府根据公共利益需要，可以依法收回划拨土地使用权，这时，原土地使用随之终止。以划拨方式取得土地进行房地产开发，大多是为了解决城市中低收入家庭住房及改善城市居民居住条件而设立的开发项目，比如经济适用房。
划拨土地使用权的年限受划拨土地的类型影响。从我国目前划拨土地的实际操作情况来看，划拨土地主要有以下几大类：
1、“国家重点扶持”能源、交通、水利等基础设施用地;
2、军事用地;
3、社会保障性住房和特殊用地等。
注意，并不是说上述用地一定是划拨用地，而是上述用地可以申请通过划拨的方式取得，获得批准之后才是划拨土地。而且不同种类的划拨用地在建设规划上是有出入的，这也就使得其使用年限有差异。
很多人说划拨土地是没有使用权年限限制的，其实这种说法还是具有片面性的，划拨土地使用权人对于土地本身没有自行处理权，具体年限是多有是由政府说了算的，如果由于城市规划要收回这块土地，那么作为该土地的使用权人则需无条件执行。
划拨土地上的房子种类一般有廉租房、公租房、经适房、拆迁安置房、个别商业楼、工业厂等，在“房地一体”或“房随地走、地随房走”的原则中，它们都属于划拨土地上的附属物，如果要进行转让(买卖)，根据《城市房地产管理法》第39条规定、《城镇国有土地使用权出让转让暂行条例》第44条、第45条规定，是必须要上报有批准权的人民政府(一般是县级以上人民政府)及相关行政部门审批同意后方可交易。
企业和公民在缴纳了一定的土地使用税后只能获得土地的使用权，土地使用权的期限也是会根据土地的类型来确定的，一般情况下是会在四十年至七十年之间，如果土地是划拨类型的土地时，也是没有具体的使用期限，在国家收回划拨土地时，土地的使用权也是随之消失的。
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