城镇里面的商品房、经适房、写字楼、国有农场等凡是需要用到国有土地的都需要办理《国有土地使用证》才行。
在我国土地所有制下，和国有土地使用证相对的就是农村集体土地使用证，拥有该证则意味着该地块为集体所有，该证一般不直接下发给农户，而是由集体经济组织的管理者村委会代为保管。
1、已经实施不动产登记的地区
去当地的不动产登记中心进行补办即可，不过一般会先对外刊登遗失启事声明15日，没有异议的直接补发。
2、暂未实施不动产登记的地区
对于还没有进行不动产登记的地区则按照原来的补办程序即可。
补办《国有土地使用证》通常需要先到当地的国土资源部核对找到土地证的证号或宗地编号，刊报一份遗失声明，然后带上相关资料去市、县国土部门补办即可。注意，补发的土地证书应注明"补发"字样。
补办集体土地使用证则需要先到村委会提出申请，然后由村委会将材料上交到国土资源所进行审核，审核通过则本人携带地方要求的资料去县国土资源局申请补办。
《国有土地使用证》不仅是住宅不动产的物权的组成部分，而且是更重要的组成部分。
1、缺少《土地使用证》，不动产的“物权”不完整。因为《房地产管理法》第五十九条规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”，这说明房地产的“物权”包括房屋所有权和土地使用权两方面。业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权，而现在开发商只把房屋所有权给了业主，而土地使用权没有交给业主。
2、缺少《土地使用证》，房地产的转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力。《民法典》第二百零九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力”。没有《国有土地使用证》，业主不拥有法律意义上的“土地使用权”。
综上所述，土地是重要的生产资料，我国的土地大致分为国有及集体所有，于是土地使用证也包括这两种。国有土地使用证在类型上又分为划拨土地和出让土地，其中标记划拨性质的土地证是不能过户的。一旦土地证丢失，当事人要办理挂失补办手续。
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