土地使用权属于用益物权。土地使用权是指土地所有者依法对土地占有、使用、收益、处分的权利 ，指的是土地使用者在规定的范围内拥有利用土地的权力，而用益物权指代的是我们对他人的拥有之物的使用。也就是说土地使用权的使用必须符合益物权的规定，故而土地使用权属于用益物权。土地所有权人在法律规定的范围内占有，使用和处分土地，并从土地上获得利益的权利。一般来说，土地所有权属于财产所有权的范畴。
二、 用益物权
用益物权，是物权的一种，是指非所有人对他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的权利。比如土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、自然资源使用权(海域使用权、探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利)。
1、《民法典》第三百二十三条“用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利”。
2、《民法典》第三百二十四条“国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源，单位、个人依法可以占有、使用和收益”。
3、《民法典》第三百二十六条“用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源的规定。所有权人不得干涉用益物权人行使权利”。
4、《民法典》第三百二十七条“因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第二百四十三条、第二百四十五条的规定获得相应补偿”。
土地使用权根据其定义显然是可以认定为用益特权的，因为土地使用者并不对土地具备所有权，只是在国家的相关法律规定上进行明确的处理后得到的暂时的使用权，在交纳部分土地使用费后，可以依据土地产生的收益来获取经济利益。在进行土地开发利用时应当严格遵守国家的法律规定。
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