《农村土地承包法》规定是可以通过协商一致或者是转让的方式来进行土地承包。《农村土地承包法》第四十七条以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。
【释义】本条是关于在以其他方式承包农村土地的情况下，同外部竞争者具有同等条件的本集体经济组织内部成员，享有优先承包权的规定。
首先，本条仅适用于以其他方式如招标、拍卖、公开协商等承包的农村土地，具体指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的土地资源，以荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”地为代表。采取家庭承包方式承包的耕地、林地、草地不适用本条的规定。中央有关文件指出，农村集体经济组织内的农民都有参与治理开发“四荒”的权利，本村村民享有优先权。也鼓励和支持有治理开发能力的企事业单位、社会团体及其他组织或个人采取不同方式治理“四荒”。在优先承包权问题上，中央有关文件又重申，农村集体经济组织内农民都有参与治理“四荒”的权利，同时积极支持和鼓励社会单位和个人参与。在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。
所谓同等条件，即本集体经济组织内部成员和外部竞包者同时参与承包权的竞争，在两者农业技术力量、资金状况、信誉状况、承包费用等条件相当的情况下，本集体经济组织内部成员取得该土地的承包权。在两者资信、技术等条件有所差异的情况下，当然应采取择优选用的标准，而绝不是当然的将土地包给条件处于劣势的本集体经济组织内部成员。否则就违背了招标、拍卖、公开协商所强调的公开性、公正性和程序性的原则。因此，不能简单地认为在以其他方式承包土地的情况下，本集体经济组织内部成员一定享有优先权，这里的优先是以“同等条件”为前提的。在与本集体经济组织外的单位或个人竞争承包权时，本集体经济组织内部成员与外部竞争者具有同等的竞争条件时，发包方才可将土地优先承包给本集体经济组织内部成员。
注意事项
1、“承包方代表姓名”要与身份证一致;
4、“承包期限”起始日期为签订合同的现时日期;
6、“承包土地地块情况”长、宽可以不填，面积一定要填，地块“田界”必须准确具体，台账登记不准确具体的应予纠正;
7、“地块地类”只分水田、旱地两类;
在当代的社会，我们国家土地承包法是非常的重要的，因为很多农村地区会利用承包的土地来从事一些经营活动，从而获得相关的利息，但是这种承包的话必须要符合《土地承包法》规定。
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