不是所有的行政强制执行需要申请人民法院执行，《行政诉讼法若干问题的解释》第八十七条第二款规定：“法律、法规规定既可以由行政机关依法强制执行，也可以申请人民法院强制执行，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院可以依法受理。”可以自行强制执行，无须再申请人民法院强制执行，否则申请不予受理。
《行政强制法》第五十三条并没有与上述规定保持一致，而是规定没有行政强制执行权的行政机关才可申请人民法院强制执行。这是立法者的原意，法律赋予某些行政机关直接强制执行权的目的在于提高行政效率，迅速执行行政决定，实现行政管理目标。
1、催告；
1)催告程序，催告应当以书面形式作出，催告书应载明4项内容：
(1)履行义务的期限;
(2)履行义务的方式;
(3)涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;
(4)当事人依法享有的陈述权和申辩权。
2)催告的例外：
(1)行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
(2)需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。
2、听取当事人的陈述和申辩；
总之，法律上规定了行政强制执行权的主体，包括人民法院和行政机关。而且行政强制执行其实在生活当中运用的也比较灵活，比如特定情况下要求公民佩戴口罩，对于那些拒不配合佩戴口罩的，采取强制执行措施不可能还得先向人民法院提出申请。
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