《治安管理处罚法》第十条规定，治安管理处罚的种类分为：
(一)警告;
(二) 罚款;
(三)行政拘留;
(四)吊销公安机关发放的许可证。
对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
根据此条规定，公安机关有权力吊销的是由公安机关发放的许可证，而营业执照是由工商行政机关发放的，只有工商行政机关才可以撤销其发放的营业执照。所以，公安机关无权吊销老百姓取得的营业执照。
营业执照被吊销是一种处罚，也就是主体资格虽然存在，但已经是退出市场了，这是不能恢复的，也有部分省市交纳了罚金以后恢复的情况，具体怎样，当事人可以到本地工商局咨询以下。可以先提出行政复议复议结果不满意提出诉讼，也可以直接提起诉讼要求撤销行政行为，恢复原状。
吊销企业法人营业执照，是工商行政管理局根据国家工商行政法规对违法的企业法人作出的一种行政处罚。企业法人被吊销营业执照后，应当依法进行清算，清算程序结束并办理工商注销登记后，该企业法人才归于消灭。
工商行政管理机关依法吊销营业执照和企业申请注销登记是市场主体退出市场的两种方式，尽管两者均导致企业法人资格的消亡，但其法律后果却大不相同。注销登记以企业申请为前提，是企业的主动行为，是企业合法退出市场的唯一途径，它既是出资人、股东的合法权利，又是其必须履行的法定义务。吊销营业执照则是工商行政管理机关根据有关法律法规的规定，对有严重违法违规行为的企业依法做出的一种最严厉的行政处罚，吊销营业执照就意味着企业法人资格被强行剥夺，其民事主体资格、经营资格随之消亡，企业不得继续从事市场经营活动。
延伸阅读：
公司营业执照地址变更要提交什么材料?
