国家卫生和计划生育委员会曾明确表示说：在《人口与计划生育法》修订后开始实行的时候，也就是全面二孩政策正式实施之前，各地方政府部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的社会生育秩序。这就表示在《人口与计划生育法》实施之前发生的违法生育子女的行为，还是会按照现行各省的《人口与计划生育条例》的规定进行处理的。
一、早婚早育罚款标准是什么
各地对早婚早育罚款都有不同的标准，还要分情况。以重庆市为例，《重庆市人口与计划生育条例》中有规定：如果夫妻没有达到再生育的条件，又生育子女的，会对男女双方分别征收社会抚养费。
二、社会抚养费的缴纳标准是什么呢?
1. 根据当事人户籍所在地上年居民人均可以支配收入的两倍到三倍进行征收;
2. 生育两个以上孩子的，依照上面的计算基数，以生育孩子的人数为倍数进行征收;
3. 一胎生育两个以上的，按照一个计算征收。如果一方没有经济条件缴纳社会抚养费的，会找另一方收取该费用。
《社会抚养费征收管理办法》第三条 不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。
社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。
任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。
注意：如果符合再生育条件，一定要记得按照规定经过再生育审批手续，不然的话会罚款两千元。另外，如果是婚外生育孩子的，会对男女双方按照户籍所在地上年居民人均可支配收入的三倍至五倍分别征收社会抚养费。
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