刑事制度又称为刑罚，是指人民法院对触犯刑法，实施犯罪行为的人实施的法律制裁。民事制裁是由人民法院依法给予民事违法行为者依其应应承担的民事责任而进行的法律制裁。行政制裁是国家行政机关行政违法者所实施的法律制裁。
1、执行机关不同。民事制裁的执行机关只能是司法机关;采取行政制裁措施的主体一定是国家行政机关，其他机关、团体、企事业单位非经授权或委托，都无权行使行政制裁权。
2、制裁的对象承担的法律责任不同。民事制裁的对象是违反了民法或民事诉讼法的公民或组织，需要承担民事法律责任;而行政制裁的对象是违反了行政法规，需要承担行政法律责任。
3、制裁的程序不一样。民事制裁适用民事诉讼法规定的程序;行政制裁适用行政法规定的程序。
4、制裁的形式不同。民事制裁的形式，根据《民法典》规定有：恢复财产原状，返还原物，排除妨碍，损害赔偿，收缴进行非法活动的财物和非法所得，罚款，支付违约金，责令排除侵害、恢复名誉，赔偿损失，责令具结悔过，告诫，责令停业等;行政制裁的形式是行政处分和行政处罚。行政处分又分警告、记过、降职、开除等;行政处罚分警告、拘留、没收、劳教、吊销营业执照。
行政制裁分为行政处分和行政处罚，行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系，对违反行政法的行政机关工作人员所实施的行政制度，有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式;行政处罚是指由特定的行政机关对违反行政法的公民、法人或者其他组织所实施的行政制裁。行政处罚的种类有警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚七种形式。
综上所述，刑罚和民事制裁及行政制裁是有区别的，三者在执行对象、制裁措施、法律后果、制裁程序及适用条件方面都不同。刑罚是最严厉的处罚，针对犯罪的当事人，法院可以判刑。而民事制裁则是最轻的，只涉及民事责任，行政制裁是针对违法个人或者企业的措施。
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