乡镇派出所不可以行政拘留。需要对违法人进行行政拘留处罚的，应当报请县级以上公安机关负责人批准。在紧急情况下，派出所可以先采取强制后再报请批准。
公安派出所是公安机关的派出机构，非经法律、法规的授权，不具有独立的行政处罚主体资格。
《治安管理处罚法》第91条之规定：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
公安派出所是公安机关的派出机构，一般来说，公安派出所不具有独立的行政主体资格，因而也不具有独立的处罚实施资格。但是，若有法律、法规对派出机构的某种行政职权加以设定的话，那么，派出机构在法律、法规设定的范围内享有独立的行政职权实施资格。此时即可谓之为法律、法规授权的行政主体。
行政拘留：根据现行的《治安管理处罚法》规定，行政拘留是一种治安管理处罚种类，该项对行政拘留的性质作了定位，即治安管理处罚的一种。
刑事拘留：《刑事诉讼法》对于公安机关的拘留和人民检察院的拘留作出了不同的规定。
1、法律性质不同，刑事拘留是刑事诉讼活动中的一种保证性措施，其本身不具有惩罚性;而行政拘留是依据行政法律作出的行政处罚，其本身具有惩罚性。
2、适用对象不同，刑事拘留适用于刑事案件中现行犯或者重大嫌疑分子，是即将被追究刑事责任的对象;而行政拘留适用于其违法行为按照相应的行政法律应予以惩戒的人，该人的违法行为尚不构成刑事犯罪。
3、适用目的不同，适用刑事拘留的目的是保证刑事诉讼活动顺利进行;而行政拘留的目的是处罚和教育一般违法行为的人。
4、适用机关不同：刑事拘留公安机关、人民检察院决定，公安机关执行;而行政拘留公安机关执行。
5、羁押期限不同，对于一般现行犯、重大嫌疑分子，刑事拘留的最长期限是14天，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37天;而行政拘留的最长期限是15天。
6、法律依据不同，刑事拘留《刑事诉讼法》;行政拘留《治安管理处罚法》、《行政处罚法》等行政法规。
派出所是隶属于公安机关的派出机构，并不具有独立的行政处罚主体的资格，如果要对违法人进行行政拘留，公安派出所需要报告，并请求县级以上的公安机关进行批准，但是在十分紧急的情况下，派出所可以采取先强制后批准的方法，总之无论什么情况都要报请县级以上公安机关负责人进行批准。
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