四年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。三月，行幸河东，祠后土。赦汾阴徒。赐民爵一级，女子百户牛酒，鳏寡高年帛。行所过无出租赋。
五年春正月，以周子南君为周承休侯，【一】位次诸侯王。
【一】文颖曰：“姓姬，名延年。其祖父姬嘉，本周后，武帝元鼎四年封为周子南君，令奉周（祠）[祀]。”师古曰：“承休国在颍川。”
三月，行幸雍，祠五畤。
夏四月，有星孛于参。诏曰：“朕之不逮，序位不明，【一】众僚久懬，【二】未得其人。元元失望，上感皇天，阴阳为变，咎流万民，朕甚惧之。乃者关东连遭灾害。饥寒疾疫，夭不终命。《诗》不云乎，‘凡民有丧，匍匐救之。’【三】其令太官毋日杀，【四】所具各减半。【五】乘舆秣马，无乏正事而已。【六】罢角抵、上林宫馆希御幸者、齐三服官、【七】北假田官、【八】盐铁官、常平仓。博士弟子毋置员，以广学者。赐宗室子有属籍者马一匹至二驷，三老、孝者帛，人五匹，弟者、力田三匹，鳏寡孤独二匹，吏民五十户牛酒。”省刑罚七十余事。除光禄大夫以下至郎中保父母同产之令。【九】令从官给事宫司马中者，得为大父母父母兄弟通籍。【十】
【一】师古曰：“逮，及也。言官人之位失其次序。”
【二】应劭曰：“懬音旷。”师古曰：“懬，古旷字。旷，空也。不得其人，则职事空废。”
【三】师古曰：“《邶国·谷风》之诗也。言见人有丧祸之事，则当尽力以救之。匍音步扶反。匐音步得反。”
【四】师古曰：“不得日日宰杀。”
【五】师古曰：“食具也。”
【六】师古曰：“秣，养也，以粟秣食之也。正事谓驾供郊祀蒐狩之事，非游田者也。秣音末。”
【七】李斐曰：“齐国旧有三服之官。春献冠帻縰为首服，纨素为冬服，轻绡为夏服，凡三。”如淳曰：“《地理志》曰齐冠带天下。胡公曰服官主作文绣，以给衮龙之服。《地理志》襄邑亦有服官。”师古曰：“齐三服官，李说是也。縰与纚同，音山尔反，即今之方目纱也。纨素，今之绢也。轻绡，今之轻纱也。襄邑自出文绣，非齐三服也。”
【八】李斐曰：“主假赁见官田与民，收其假税也。故置田农之官。”晋灼曰：“《匈奴传》秦始皇渡河据阳山北假中，《王莽传》五原北假膏壤殖谷。北假，地名。”师古曰：“晋说是也。”
【九】应劭曰：“旧时相保，一人有过，皆当坐之。”师古曰：“特为郎中以上除此令者，所以优之也。同产，谓兄弟也。”
【十】应劭曰：“从官，谓宦者及虎贲、羽林、太医、太官是也。司马中者，宫内门也。司马主武，兵禁之意也。籍者，为二尺竹牒，记其年纪名字物色，县之宫门，案省相应，乃得入也。”师古曰：“应说非也。从官，亲近天子常侍从者皆是也。故此下云科第郎、从官。司马门者，宫之外门也。卫尉有八屯，卫候司马主卫士徼巡宿卫。每面各二司马，故谓宫之外门为司马门。”
冬十二月丁未，御史大夫贡禹卒。
卫司马谷吉使匈奴，不还。【一】
【一】师古曰：“即卫尉八屯之卫司马。”
