变法历来就是一场政治上的博弈。因为变法者要从利益集团中夺取口食，势必会遭到守旧派的阻碍和反击，所以任何一场变法都不是一帆风顺的。
明朝的“一条鞭法”的首倡者并不是张居正，而是桂萼，但推行的时候并不顺利。
嘉靖九年（公元1530）十月，内阁次辅桂萼向嘉靖帝上奏《进任民考疏》，提出了“一条变法”的赋役改革设想，并在地方进行试点。
然而新法的实施遭遇了地方官府和地主乡绅的抵制！为什么呢？
因为明朝从建立伊始实行的是唐朝的两税制，百姓分夏、秋两季分别缴纳田赋、徭役，而徭役又分为里甲、均徭、杂役三种。其中以“里甲”为主干，以户为基本单位，户又按“丁粮”的多寡分为三等九则，作为徭役的依据。
这里的“丁”指的是十六岁至六十岁的男子，“粮”指田赋；而每户人家粮食缴纳的多与寡又取决于所拥有的田地亩数。所以除了正常的田赋外，还要缴纳徭役中的部分田亩税。
古代交税场景
但任何事都有特殊的情况！
古时，因为封建阶层的特权，士绅具有不缴纳田赋的特权，而且在“皇权不下乡”的政治体系下，地方宗族势力就显得非常重要了。
所以，民间百姓为了逃脱田赋、徭役，往往都会依附本族之中那些具有特权的士绅，私下里将自家的田地记在这些士绅名下。而在当时，田赋采取的是谷粟等实物征缴，这样的后果就是国库储粮严重不足，土地兼并日益加剧。
况且，在两税制的征缴体系下，负责督办征收的是里长、粮长，这就滋生了他们徇私舞弊的空间；当然，这也给地方官府及底下的衙役们制造了贪腐公粮的机会。
但“一条鞭法”是建立在均丈土地、登记入册的基础上，统计全国田亩，然后将田赋、徭役、杂税等合并后，按亩折算银两纳税。
这样一来减轻了百姓的负担，杜绝了地方官员的贪污，有力打击了地方乡绅的利益。
合将十甲丁粮总于一里，各里丁粮总于一州一县，各州县丁粮总于一府，各府丁粮总于一布政司。而布政司通将一省丁粮均派一省徭役，内量除优免之数，每粮一石编银若干，每丁审银若干，斟酌繁简，通融科派，造定册籍。
隆庆六年（公元1572年）张居正取代高拱成为内阁首辅后，尽管大明朝此时已经实行了“隆庆开关”，但要想推行“一条鞭法”依然阻力重重。
所以他要想完成这场划时代的变革，除了利用政治上的强权外，还需要一个契机，一个能够向世人展示“一条鞭法”优势的机会。
而这个机会没有让他等得太久。一场徽州府六县之间因为税赋征缴不均导致的扯皮官司，让张居正露出了实施新法的獠牙，这就是“徽州丝绢案”！
张居正
在两税法下，徽州的赋税、徭役也很重。
地处南直隶的徽州，从洪武二十四年开始，除了每年向朝廷缴纳正常的夏税、秋粮等固定款项外，还有一些额外的纳税，如各部摊派等，这问题就出现在户部的摊派上。
当时的徽州除了正常的赋税、徭役外，户部每年还会额外收取徽州府的人丁丝绢，计生绢8780匹，折银6145两。
这笔额外缴纳的款项从洪武二十四年到隆庆六年间，累计高达140多万两，如果按照原先制定的六县均摊原则来算其实并不高，但实际上这笔税款一直是由歙县单独承担的。
这就引起了一个名叫帅嘉谟的歙县人的不满。
他认为，浙江、湖广等丝绸生产地才缴纳8501匹，而不产丝绸的徽州却要承担8780匹，致使徽州百姓要卖了粮食折成现银，再从江浙一带采购丝绢再入国库，这是极度不合理的，为什么不直接折算成现银缴纳呢？而且原本由六县均摊的“人丁丝绢税”，为什么最后都是算在歙县的头上，由歙县来买单？
他认为其中肯定存在猫腻，一定是徽州府中那些非歙县籍的胥吏动了手脚，一怒之下他就跑到南京告了状。当然，他的目的不只是要均摊“人丁丝绢”，更是想朝廷免除歙县的其他杂税。
天下之道，贵乎均平，故物有不得其平则鸣。歙县久偏重赋，民困已极，躬遇仁明在位，备陈情款，肯乞均平。
其实，帅嘉谟的状词是符合新法“均平赋役，苏解民困”的思想，如果这场官司能够打赢，歙县乡民的负担会减少一半。
但是这样一来造成了其他五县的官员、胥吏、士绅、百姓的不满。
徽州一府六县
从洪武朝一直到隆庆朝，近两百年的时间里，其他五县都没有交过这笔税，或者说五县都装作不知道有这笔税款。但如果真的因为“人丁丝绢案”导致多出一笔白银的支出，这谁受得了。
而对于徽州府来说，“人丁丝绢案”的纠纷在于税收的归属，至于是六县均摊，还是歙县独领都无关紧要，只要每年按时将这笔款项交到南京户部就可以了，但既然你歙县已经交了快两百年了，继续交下去又有什么关系呢？万一均摊，引起五县的民变，自己吃不了兜着走。
所以徽州知府的倾向非常明显，但这引发了一个部门的强烈反弹，就是南京户部。
当然，按照常理来说，户部只管接收地方缴纳的款项即可，至于徽州六县中谁来交，大不必去关心，但此时的南京户部尚书不是别人，而是殷正茂，此人籍贯徽州歙县！
万历三年（公元1575年），还身处广东抗倭一线的殷正茂，在没有任何预兆的情况下，被张居正提拔到了南京户部尚书的位置，这样的人事安排就是看重了殷正茂的杀伐果断。
这种明显的暗示只要不是蠢人都能明白，大明中枢已经开始着手准备“一条鞭法”了，而徽州“人丁丝绢案”正是切入的大好时机。
正因为如此，这起案件的结果就是，共计6145两的丝绢税，歙县和其他五县各分摊46%和54%，不过允许用实物折现银两进行缴纳，免去了徽州百姓的徭役苦处。
但对于五县的乡绅们来说，平白加了一笔税款，心里自然是不舒服的，所以在他们的背后推手下，五县的百姓发生了暴动。
徽州古城
暴动到什么程度？
婺源县的乡绅和读书人，在煽动百姓后居然占据了县衙成立了议事局，形成了自治政府，并断绝了对外联系。
休宁县的乡绅和读书人不甘示弱，他们不仅挟持了知县，还拿着官印伪造公文，向浙江、江西、福建、广东等布政使衙门发出求救信，说是遭到了歙县乱民的攻城。
而黟县、祁门、绩溪三县士绅和百姓，在休宁、婺源的带动下，也相继发出檄文，专门打砸歙县商人的店铺、抢夺他们的货物等等。
如此，江南震动，如果不是应天巡抚向外省衙门解释，如果不是徽宁兵备道亲自带兵入徽州，这场民变的结局真不好说。
暴乱被平息之后，各地督抚都上书都对徽州“人丁丝绢案”表达了自己的看法，也认识到了田赋、徭役、杂税等确实对大明朝的危害极大。
而此时已经是万历五年（公元1577年），张居正也做好了“一条鞭法”施行的准备，因为第二年大明朝开始了丈量土地的前期工作，阻力也相对少了很多。
实际上，张居正之所以要从徽州打破变法缺口，不仅是“人丁丝绢案”给他提供了契机，更因为余懋学是变法的坚决反对者，还数次上书弹劾他，这让张居正恼怒不已。
而余懋学正是徽州婺源人。
参考资料：
马伯庸：《学霸必须死：万历年间的一场数学大乱》
《歙县志》
《婺源志》
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