重农抑商在古代任何一个时期，可以说都是一个最基本的政策，古代对于商业的发展一直都是持打压的态度，做商人就算是再有钱，哪怕到了富可敌国的程度，在身份上都是不如别人的，社会地位非常低。但是吕不韦却是个例外，在重农抑商的时代，吕不韦一个商人，为何能够做到秦国丞相的位置呢?吕不韦即便是帮助了嬴异人，第一他是商人，第二他没有军功，为什么却能够位极人臣?下面就让吾爱诗经网的小编来给大家介绍一下吧。
1、国家经济的需要
秦国的重农抑商政策并不死板而是十分灵活。
战国时期的国家经济基础可以说比较薄弱，遇到个天灾人锅，就可能让国家风雨飘摇。秦国的农业此时十分落后，缺少工具，产量很低。秦国百分之九十都属于土里刨食的农民，要兴农就不能离开种植的工具以及耕牛。这就离不开商业活动。
商人可以给国家带来大量的税收和钱财，有利于国家经济的发展和稳定。虽然重农抑商是秦国的国策，但是现实的需要使得商业活动在秦国依然比较活跃。老百姓需要耕牛和盐铁、军队需要兵器和战马，贵族们需要奢饰品，这一切都离不开商业活动。
鉴于实际需要，秦朝统治者采取了灵活的商业政策，一方面抑制小商贩的发展，鼓励从事农业，禁止弃农经商。并对商人征收较重的税赋。并且规定商人的家属、奴仆、佣工都需要登记户口，以便进行有效管理，而且商人必需服兵役，不得用别人顶替，违者重罚。
另一方面根据国家的实际情况，对有利于国家法者安全的商品采取鼓励的灵活政策，主要体现在对于别国商人给予优惠，这样可以有效吸引其他国家的商人到秦国发展，从而丰富了秦国的物品，增加了秦国的税收，对秦国的发展有很大的好处。重视礼遇对秦国有利的大商品生产者 ，礼遇大商人。乌氏倮和寡妇清就是典型的代表。
乌氏倮得到封君的待遇，不是因为他拥有的财富，而是他所交易的商品能够增强国家的军事力量。乌氏倮拥有大量的牛马，历史记载他有“用谷量牛马”的程度，种田需要耕牛，军队需要战马，这就仿佛是后代的坦克大炮，可以决定战争的胜利，不可谓不重要。
秦始皇为了笼络他，不得不给他封君的待遇。而乌氏倮也给秦国带来了源源不断的牛马，极大地增强了秦国的国力。如此人物，谁又会不极力笼络。
作为一代帝王，秦始皇优待乌氏倮，是因为乌氏倮的贸易，为秦国提供了大量的耕牛和战马以及其他生活物质，既能保证秦国统一战争的顺利进行，也满足了国家工程和运输的需要。这是乌氏倮得到比封君待遇的根本因素。
2、吕不韦的成功和失败
吕不韦可谓是商人中的翘楚，同过“交易手段”登上了秦国的相位。身为商人他自然更懂得商品交易的用处。因此他采取了更为灵活的商业制度，他制定了秦国兵器的生产标准化。对于秦国有利的商人采取鼓励优惠的政策。
乱世里生存是第一位的，为了保证自己国家的生存，就要保证在战争中获得胜利，可以说秦国所有的政策都是为了军事斗争的胜利而指定的。重农是为了多打粮食，保证军粮。抑商是为了避免农业人口的流失。奖励耕战是为了鼓励国民踊跃参军。说穿了就是一切为了军事斗争，一切服务于军事斗争。
然而随着秦始皇上位勤政后，他的政治理念和根本目的与秦始皇有着根本的分歧，因而吕不韦最终落了一个兔死狗烹的下场。
寡妇清为何最终成了最大的富豪，在于有着特殊的商品、特殊的身份以及超强的私人武装。寡妇清所经营的是特殊的商品：丹砂。丹砂何用，丹砂是提炼水银的原料，是一种中药，有镇静、安眠、杀菌的功效，本身红色，还可作为染料。秦始皇墓里流淌着近百吨的水银。如此商品，足够让秦始皇对其礼遇。
寡妇清的家族是巴郡屈指可数的大家族，加之其又为首富，在当地乃至巴蜀都有很大的影响力。若对寡妇清的产业进行限制，势必会造成巴蜀地区的动荡不安。巴蜀是秦国重要的粮食基地，是军粮充足的根本保证，巴蜀的安定对秦国极其重要。秦国不会做如此损害自己根基的蠢事。
寡妇清拥有一支力量很强的私人武装，据史书记载，她的军队占巴蜀人口的五分之一，想想这是一只极为庞大的武装力量，足以给巴蜀造成大乱。这就让寡妇清有了保护自己利益的底牌。
3、总结
寡妇清在秦国统一后捐献了大量财富帮助秦始皇修建长城，成功收获了秦始皇的好感。正因为如此，秦始皇才为她修建怀清台。从而寡妇清成了秦朝独一无二的超级富豪。
秦始皇眼光开阔，心胸宽广，总能对不同的人采取最合适的做法，使得他们成为秦国的助力。至于商人能够在秦朝崛起，也是因为国力的需求，毕竟金钱也是发展国家的核心所在。
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