在唐朝建立初期，对中央官制进行了调整和规范化，主要是由三省、六部、九寺和五监组成，小编这里主要说说三省。唐代三省名称恢复为中书、门下、尚书三省，确立三省分权制度，即中书出令、门下封驳、尚书执行，形成三省相互制约的格局。
1、三省
1.1、中书省
1.1.1、沿革：中书省隋代称内史省，唐高宗龙朔二年，改成西台，高宗咸亨初年，又称中书省。武则天光宅元年，改成凤阁，神龙初复旧。唐玄宗开元元年，改称紫薇省，开元五年，恢复中书省。
1.1.2、职员：中书省长官，唐初沿隋制称内史令。唐高祖武德三年，改成中书令。光宅二年，改成内史，所以我们在电视剧《神探狄仁杰》里能听到“内史”这个词，狄仁杰就是中书省的长官。中书省的副长官称为中书侍郎，其名称亦随着中书省名称的改变而改变。中书令和中书侍郎制度上都设二人，中书令理论上是正二品，中书侍郎理论上是正三品。在中书令与中书侍郎之下，又设六名中书舍人，为正五品。主要负责“掌侍进奏，参议奏章”，帮助中书令和中书侍郎决策。遇到大事，中书舍人以“商量状”提出意见，供裁决参考。另外，有右散骑常侍二人，右谏议大夫四人，右补缺六人，右拾遗六人，掌侍从、顾问。通事舍人十六人，掌朝见引纳、殿庭通奏。
1.2 、门下省
1.2.1、沿革：唐高宗龙朔二年，改称东台，咸亨初年复旧。武则天临朝，改成鸾台，神龙初年复旧。唐玄宗开元元年，改称黄门省，开元五年，恢复门下省。
1.2.2、职员：门下省长官，隋末称侍内，唐朝建立，改称纳言。唐高祖武德三年，改成侍中。侍中就是门下省的最高长官。门下省的次官是门下侍郎，但门下侍郎的官称也随着门下省名称的变化而多次变化。制度理论上，门下省侍中设二人，正二品;门下侍郎设二人，正三品。侍郎之下，有左散骑常侍二人，正三品下。左谏议大夫四人，正四品下。给事中四人，正五品上。左补缺六人，从七品上。右拾遗六人，从八品上。
1.3、尚书省
1.3.1、沿革：先后改称中台、文昌台、都台，武则天神龙初年，又改称尚书省。
1.3.2、职员：尚书省的长官是尚书令。理论上，尚书省设尚书令一人，正二品，职“掌典领百官”。然而由于唐太宗李世民于唐初曾任此职，此后，“臣下避而不敢居其职，”遂成虚职。唐代宗时期，李适因收复东都有功，获授尚书令之职。德宗时期，郭子仪因功受拜尚书令之职，辞而不拜外，唐代基本不授尚书令之职。尚书省的次官是尚书左右仆射，从二品，贞观时，房玄龄和杜如晦就分任左右仆射。尚书省下设六部，此处暂不赘言。
2、政事堂
政事堂是三省议事的地方。唐初，三省长官常于门下省议政，即以议政之所谓政事堂。政事堂制度，是为了解决三省分权后的权力协调问题而出现的，特别是为了协调中书与门下的关系而需要的。
政事堂会议组成人员主要有三省长官、副长官以及钦命人员。钦命人员由皇帝给予“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”衔作为与会资格。“同中书门下三品”与“同中书门下平章事”二者的含义相同，意思都是获授此衔者，可以同中书省的长官中书令、门下省的长官侍中一样“同知政事”。因为唐初中书省的长官中书令、门下省的长官侍中实际上皆为三品，故以“中书门下三品”代指中书令与侍中。
太宗时，杜如晦以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参与朝政。其后或曰“参议得失”、或曰“参知政事”之类，都是宰相。贞观八年，仆射李靖因病不能天天上班，便“三两日一至中书门下平章事”，“平章事”之名就起源于此。后来李勣(徐懋公)以太子詹事同中书门下三品，位同中书令、侍中，“同三品”就起源于此。
唐代实行集体宰相制度，政事堂会议属于宰相办公会议，与会人员都可被视为宰相。会议设有“执行主席”，由与会人员轮流担任，称之为“执笔”，执笔负责整理会议意见，但无决断之权。政事堂事实上成为唐代的中枢，即决策中心。政事堂初设于门下省，后迁与中书省，唐玄宗开元中后期，政事堂改称“中书门下”。
清代的宰相“中堂”就来源于政事堂。
因而，狄仁杰的内史之职其实就是中书省的长官。“同凤阁鸾台平章事”在武则天时期就是参加政事堂会议的敲门砖。
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