在这个国度,你得看得懂政策……
一、政策目录
注:政策出处为国务院、发改委、邮管局等
二、政策信息规划总结
从近期发布的物流政策来看,国家对物流快递业的指导方向统一且明确。
(1)明确2020年之前培养3-4家大型快递集团企业,1-2家国际大型企业,并且在政策上对相应快递企业实施帮扶,主要体现在以下几个方面:
兼并重组:鼓励引入多方资本,企业间通过资本运作或兼并重组等方式,实现优势互补,强强合作;
用地规划:政府要对分拨中心、处理中心、物流园区等物流用地统一规划,简化审批;
一照多址:简政放权,快递领域工商登记“一照多址”改革;
专项资金:鼓励快递企业科技创新,申请相应的专项奖金;
税收减免:支持快递企业依法享受企业所得税优惠政策;
出台标准:对快递企业用电、水、热、运输车辆、投递三轮车、包装、托盘、冷链设备等出台相应标准规范监督。
(2)快递发展方向政策也给出了指导,主要为以下几个方面:
①布局上:“向西、向下、向外”
向西:发展中西部物流,支持企业在中西部地区加强分拨设施建设,加大运输装备和运力投入,落实网点建设标准。
向下:快递下乡,电商下乡,实现乡乡有网点、村村通快递;农村快递、邮政、公共设施等实现共建共享;配合冷链物流大力发展农产品进城,解决最初一公里问题。
向外:顺应“一带一路”契机,发展跨境电商,国际快递;重点建设大型快递航空枢纽、中欧电商专列、国际快件处理中心、海外仓。
②业务上:发展冷链、仓配一体,高附加值业务,经营末端
冷链物流:配合快递下乡和农产品进城,大力发展冷链物流,建设冷链基础设施;
仓配一体:推动快递和电商的合作,快递进厂,快递进园,发展智能仓储配送一体;
逆向物流:包装材料和废品回收利用,推动“绿色商场”的试点;
特殊品物流、高端快递:鼓励快递企业结合自有业务开展高端快递、特殊品物流等高附加值业务;
社区经济、社群经济:鼓励快递企业发展自有电商平台,在配送末端发展社区经济、社区经济。
③运输上:“上机、上船、上车”,重点推广高铁快递,农村试点客运班车共享
高铁快递:政策中普遍提到要推进高铁快递的发展,配套相应的设备设施;
航空枢纽:主要配合国际快递业务和“一带一路”的建设,重点建设现代快递航空枢纽,比如:西安;(名单详见后文详情)
干线陆运:优化完善通行、收费、发票平台和制度;鼓励企业采取甩挂运输、多式联运等提高干线运输效率;淘汰老旧车辆,推广新能源汽车;农村试点客运班车共享运输。
④设施、设备、技术:处理中心、分拨中心、物流园等建设,自动化改造,新技术应用
新增、扩建、改造物流枢纽、分拨中心、快递园区、国际处理中心、海外仓等重要基础设施,内部设备实现节能、环保、智能、信息化、自动化。(具体数量地址等信息详见后文详情)
重点应用推广设备:
机械化装卸、自动搬运、自动分拣、自动包装、托盘、集装篮、笼车、折叠式嵌套式包装箱、智能终端、智能快件柜、电子运单、物流机器人、无人机、无人车、新能源汽车、新型保鲜减震包装材料;
新型分级预冷装置、多温区陈列销售设备、大容量冷却冷冻机械、节能环保多温层冷链运输车、****移动冷链箱。
重点应用的技术:移动互联网、物联网、大数据、云计算、虚拟现实、人工智能、数据分单、数据派单、无线射频识别(RFID)、卫星定位、车辆跟踪、温度监控、智能标签、新材料。
(3)政策中重点提及并推动落实的2项
全面落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项安全生产制度。按照标准配备安检设备,推广应用快递手持执法终端,实现快件100%过机安检。
绿色环保:可降解无污染、可循环的包装材料应用,推进包装回收利用;淘汰老旧车辆,推广新能源车辆和电动三轮车;推广节能环保的自动化智能化设备。
三、重要数据摘选
(1)2020年之前,形成3-4家年业务量超百亿件或年业务收入超千亿元的快递企业集团,培育2个以上具有国际竞争力和良好商誉度的世界知名快递品牌。
(2)全国快递专业类物流园区布局城市分为三级,一级快递专业类物流园区布局城市35个,二级快递专业类物流园区布局城市57个,各省(区、市)统筹规划,确定若干个三级快递专业类物流园区布局城市。
(3)到2020年,京津翼地区,智能快件(包裹)箱安装格口数超过100万个,重点快递企业的枢纽型分拨中心自动化设备配置率达到60%以上,重点企业新能源汽车保有量超过5000辆,新能源车加速推广应用。
(4)到2020年,长三角地区,分拣型枢纽数量由2015年的8个增至30个;快递电子运单使用率提升至90%;快递专业类物流园区数量由2015年的19个增至35个。
(5)到2020年,珠三角地区,建成4个快递示范园区。建成最高日均处理能力超过100万件的处理中心20个。建成智能快件箱格口150万个。
到2020年,行业主要企业基本实现内部生产自动化、服务设施设备智能化;
研究将智能快件箱等快递服务设施纳入公共服务设施规划。
四、政策文件重点内容详情整理
详见下文报告全文: