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农村发展已进入深水期,产业发展困难重重

大多数农村已经提前完成了脱贫攻坚任务,村民实现了“两不愁”,解决了“三保障”。扶贫工作重心也逐渐转向解决相对贫困的常态推进,逐步进入实施乡村振兴战略的统筹安排。

各自然村都建有人饮水池,水质经过县有关部门检测,水管直接引向各家各户,基本不存在饮水安全问题,而且很多村没有收取水费或者只是象征性收取。

美丽乡村

对于一些实在无法自行脱贫的农户,都给予了社会保障兜底,在医保、低保和社会救助方面给予大力倾斜。

农村的其他基础设施建设也大都已经完善,村级道路按照农村“四个好”标准实施,很多已经达到了6米宽,危险地段还设置了防撞栏;农田耕作大多新建了机耕道,满足了农村小型机械来往需要,极大地解决了劳动力不足的问题;村级活动场所新增很多,党群活动中心、村级幸福院、农村运动场所在一些地方很普及,基本满足了村民日常学习活动需要。

村委会也有了一定的收入,如光伏项目,虽然收入不多,但每年基本的路灯维修、道路清扫还是能够自己支付,不再完全依靠上级转移支付。

农村产业发展任重道远

但村财收入仍然薄弱,村干部待遇、村级较大型公益事业支出、村级路灯电费支出仍然需要上级政府转移支付的支持。大多数地方,村级资源没有充分利用,大量的农田被抛荒,大量的山林荒弃,农户仍以外出务工为主。

增加村财稳定收入,让村民在家门口工作,对很多村来说是个不容易的课题,有些困难不是村级层面可以解决的。以前很多地方发展“一村一品”,但很多村都是没有什么成绩,种这养那,最终没有持续形成规模,也没有产生经济效益,甚至被村民认为是瞎折腾。

产业发展成了乡村发展的“紧箍咒”。村干部因为怕损失担责怕去实施,没有发展的积极性;村民担心发展风险,甘愿选择外出务工;最终导致了山村资源浪费,没有发挥应有价值。

造成村级产业发展滞后的原因是很多的。

一是村干部发展意识不强。有进取心的往往把精力放在向上级有关部门争取资金改善村级基础实施上,但现在较大的基础设施已经完善,较保守的村干部更不注重村级发展,他们以保稳定和完成上级交办的基本任务为“政绩”。而,上级的文件也灭有给予敢于探索的村干部“豁免权”,也就是所谓的容错机制。

二是村级缺少致富带头人。火车跑得快需要车头带,村级发展需要致富带头人,有一个人引路,而且发了财,其他村民就会自发或者通过引导跟上,慢慢就形成规模,形成产业,形成较大的经济效益。大多数村没有这样的人才,一些外出乡贤、老板在外面赚了钱,根基在外面,也不愿意回乡再创业。

土地上也可以产生财富

三是没办法引进企业。很多村希望有个靠谱企业帮一把、拉一把,甚至把本村的资源优势摆在台面,愿意全力配合来发展的企业,可是缺少牵线搭桥的“红娘”,导致村里有资源“卖不出去”,外面的企业也在千方百计找地方。

四是部分村民阻止。农村的山、田地已经分到户、分到人,村集体没有留任何的机动山、机动地,需要一丁点山和田都要和农户个人商量,很多农户因为利益不多或者故意阻挠,不愿意让渡部分利益,甚至甘愿把山、田荒废也不愿出租,最终山、田无法实行合理流转,造成很好的项目搁置。

影响村级产业发展的因素很多,破解起来不一而足。产业不发展,乡村如何振兴。

最近一些三农网红多多少少带动了乡村产业的发展,以自己的影响力在今日头条发布农村产品,在销售自己的产品同时帮助村民销售产品,现在有些产品还逐渐形成了一定规模。

让农村成为城市人羡慕的地方,仍然还有很多事需要做!

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