人类因生产和生活活动而聚居的场所称为“聚落”,聚落一般可以分为乡村和城市两大类。在人类社会的早期,一般以乡村聚落为主,但是在工业化以后,人类开始了城市化的进程,随着人类城市化水平的不断提高,也涌现出了越来越多的城市,城市等级体系也越来越完善,对于区域的辐射带动作用也越来越强。
截止2018年底,我国的城市化水平接近了60%,也就是说我国在14亿总人口中有大约8.4亿人都生活在城市里。从行政区划角度来看,我国城市数量超过660个以上,包括了直辖市、副省级城市、地级市和县级市,如果把大多数县的县城算上,我国的城市数量在数千个之多。我国的这些城市,作为中心地,在人口数量、城市规模、城市职能等方面都有很大的差异。
上海
对于城市的分类,有各种标准,在我国的《城镇体系规划》中设置的最高层级城市是“国家中心城市”。国家中心城市是指具有全国范围的中心性和一定区域范围内的国际性两大特征,同时在金融、管理、文化和交通等方面都发挥着重要的中心和枢纽作用,同时在推动国际经济发展和文化交流方面都发挥重要的门户作用。
北京和天津夜间灯光图
我国在2010年2月提出了五大国家中心城市,分别是北京、天津、上海、广州和重庆,到了2018年2月,又先后新增了成都、武汉、郑州和西安等四座城市为国家中心城市,所以到目前为止我国的国家中心城市总共为九座。其中位于东部地区的有四座分别是北京、天津、上海和广州;位于中部地区的有两座分别是郑州和武汉;位于西部地区的有三座分别是重庆、成都和西安。
总体上来看,我国目前的九座“国家中心城市”分布较合理,除北京和天津之外,彼此之间的距离都相对较远,留有发展空间。如果,我们国家要再增加一座“国家中心城市”,你觉得那座城市能够入选呢?当然,这个问题是没有准确答案的,每个人都可以有自己的看法,再我看来,依据“国家中心城市”的条件和地区分布,有三座城市比较有希望入选。
哈尔滨
第一个是东北地区的哈尔滨,东北地区没有一座国家中心城市,东北地区的振兴需要有中心城市带动,东北地区有三个省份,也就是有三座省会城市,分别是哈尔滨、长春和沈阳,之所以选择哈尔滨,主要是考虑和俄罗斯之间的合作联系,随着中国和俄罗斯之间合作的深入,哈尔滨有望成为中俄合作的桥头堡,也将引领东北地区实现振兴。
乌鲁木齐
第二个是西北地区的乌鲁木齐,西北地区也没有国家中心城市,由于地处内陆,气候干旱,西北地区人口和城市数量较少,作为新疆首府的乌鲁木齐是少有的大城市,被称为“亚心之都”,具有连接中亚的重要地理位置,对于西北地区具有很强的辐射带动作用,随着我国“一带一路”战略的推进,乌鲁木齐的地位会更加突出。
昆明
第三个是西南地区的昆明,西南地区虽然有成都和重庆两座中心城市,但是距离云南、贵州都比较远,难以辐射到云贵高原,同时也难以起到和东南亚地区之间的沟通和联系,昆明具有很好的地理位置优势,可以往南辐射东南亚中南半岛,随着我国和东盟之间的合作深入,昆明将会迎来更好的发展机会。上述哈尔滨、乌鲁木齐和昆明,你觉得哪一座城市更有机会入选呢?