事情其实也不算突然,日本影响力下降在世界上的具体表现,开始于美国不顾日本感受退出TPP,致使日本为之努力三年多的多边自贸框架翻为画饼。虽然日本一直追随美国围困中国,如今中美却启动了全面经济对话和外交安全对话机制。不仅“亚太再平衡”战略渐行渐远,中美在一些热点问题上也显示出合作态势。这些变化,更使安倍内阁在这场游戏中显得没了章法。
空谈无味,咱们扔些干货。首先,日本的大国外交战略陷入窘境。日本二战后把日美同盟引为防卫战略的一部分,这就是它对美追随惯性的源头,直接失去外交自主性。安倍内阁更是把“价值观外交”和“积极和平主义”作为主要外交理念,其外交政策建立在协同美国亚太战略的基础之上,把日本绑在美国的战车上。日本在海洋和领土问题上的自私,也是它越发缺乏安全感,不得不一再要求美帝承诺履行安保条约的有关条款,求心安?掩耳盗铃。
此外,美俄的关系不如预期那样改善,致使日俄关系处于停滞状态,安倍访俄怎么看都是遥遥无期。现在世界的一线梯队可以看作就是中美俄,事实证明,日本已在中、美、俄等大国博弈中处于次要角色,缺乏自主性的对美追随政策的局限性算是慢性疾病,此时已然显露病态。
其次,日本面临挑战的重中之重就是对外经济战略。人尽皆知,缺乏资源而一直奉行贸易立国方针的日本,用的就是资源和制造品的大进大出套路,那么它一定要积极参与全球化进程,故而对奥巴马政府推行的TPP权力配合。那么问题来了,特朗普上台后直接贸易保护主义,先手退出TPP,反手大耳刮子批评日本操纵汇率,勒令日美举行双边贸易谈判。日本财相麻生虽然说通过日美双边谈判推动日美关系从摩擦转向合作的重要进程,但日本实际是要顺水推舟,实现一个由日美主导的制定亚太地区自贸规则的机制。不言而喻,主张全球化的安倍政府与主张贸易保护主义的特朗普政府之间裂痕难以弥合。
第三,日本的周边外交政策矛盾重重。日本自古便缺乏一个长远的周边外交战略,安倍政府再次被国内右倾保守主义者操纵,日本与邻国关系算是持续性陷入结构性僵局。日本自然希望改善与韩国的关系,但在历史问题上,特别是慰安妇问题上一再刺激韩国的国民感情;日本希望与中国建立战略互惠关系,同样不能正视历史,在钓鱼岛问题上更显得尤为得寸进尺,一手炮制了人为的安全困境,加剧日本在安全上越来越、不得不依赖美国,战略损失巨大。近年来中日关系对立,两国经贸合作连续低迷这算是举世皆知了,回观双边贸易额原本早就超过3000亿美元,但近年来却在低水平徘徊,2016年甚至只有2748亿美元。除了世界经济整体不景气外,两国关系的冷却不能不说是重要原因。
近来国际政治形势的确表现出风云变幻、跌宕起伏的特点,同步的也给安倍政府上了深刻一课。实际上中日经济原有互补性,两国于东亚稳定与合作方面更存在共同利益。今年作为中日邦交正常化45周年,两国都有以此为契机改善关系的意向。正如理性的日本人士所言:对日本来说,最好的选择是加强日美同盟的同时,改善与中国的关系,回到平衡外交上来。面对当下的处境,不知日本政府是否能有转换思维的可能。如果继续被右倾保守主义者操纵和绑架,日本短时间内将难摆脱窘境。