这是中国地理第9篇,行政地理第1篇。
▲法律规定
虽然宪法规定地方行政区划是省,县,乡三级。
但是同时也规定较大的市可以分为区,县等,也就形成了中心城市的地级行政区,所以现在形成的地方格局是省,地,县,乡四级行政区。
但是由于四级导致容易政令不通,市县资源争夺等,从02年开始陆续有一些省份开始试点省辖县,省直接领导县,但是还比较少。
另外村级行政单位,包括村,居委会,嘎査等,由于村委会、居委会属于村民自治组织,不属于公务员系列,所以一般不列入一个单独的行政区划。
▲四级行政区划图
一.省级行政区:1级
1.包含
中国目前有34个省级行政区,包括:
23个省(包括台湾);
5个自治区:西藏,新疆维吾尔,宁夏回族,甘内蒙古,广西壮族;
4个直辖市:北京,天津,重庆,上海;
2个特别行政区:香港,澳门。
2.行政机构和行政长官
省:省人民区政府(简称省政府),省长;
自治区:区人民政府(简称区政府),区主席;
直辖市:市人民政府(简称市政府),市长;
特别行政区:香港特别行政区政府(简称特区政府),特区行政长官,也叫特首。
二.副省级行政区和计划单列市:1.5级
副省级行政区包括副省级城市,计划单列市,和部分国家级新区,其中副省级城市和计划单列市也属于地级市,只是比普通的地级市高半级。
副省级行政区的四个班子,包括市委书记,市长,人大主任,政协主席正职都是副部级,副职是正厅级,比普通地级市高半级。
另外非副省级城市的省会虽然行政上和普通地级市一样,属于二级,但是一般其任职的领导会在省里有其他职位,会高配一些。
1.副省级城市
目前中国一共有15个副省级城市。
包括山东济南,山东青岛,江苏南京,浙江杭州和宁波,福建厦门,广东广州和深圳,湖北武汉,四川成都,辽宁沈阳和大连,黑龙江哈尔滨,吉林长春,陕西西安。
2.计划单列市
以上十五个副省级城市中有十个是省会,其余五个包括大连,青岛,宁波,深圳,厦门,这五个副省级城市也叫计划单列市。
行政级别是副省级,在经济上享有省一级的经济管理权限。
3.国家级新区
截止18年底,中国有19个国家级新区,国家级级新区有的是副省级,有的是正厅级(国务院批复,服从特定国家战略),副省级的包括上海浦东新区,天津滨海新区,重庆两江新区,河北雄安新区等。
但是目前只有上海浦东,天津滨海新区两个新区设计了行政区,也就是有自己的区政府,行政长官是区长,其他新区只有管委会,行政长官是管委会主任。
三.地级行政区:2级
1.包含
地理行政区包括地级市,自治州,地区,盟。
中国目前有333个地级行政区,包括:
293个地级市:包括台湾省,分为有辖区,辖县,代管县级市地级市(三有)、有辖区,无辖县,也不代管县级市的地级市、无辖区,无辖县,无县级市的地级市,第一种占大多数(三无);副省级城市和省会城市也属于地级市;
30个自治州:少数民族聚集区;
7个地区:黑龙江大兴安岭地区,西藏阿里地区,新疆和田地区、阿克苏地区、喀什地区、塔城地区、阿勒泰地区;
3个盟:盟是内蒙古自治区地级行政区域,锡林郭勒盟,阿拉善盟,兴安盟。
2.行政机构和行政长官
地级市:市人民政府,市长;
自治州:自治州人民政府,州长;
地区:地区行政公署,行署专员;
盟:盟行政公署,行署专员。
四.县级行政区:3级
1.包含
县级行政区包括地级市(直辖市,特区)的区,县级市,县(自治县),旗(自治旗),特区(林区,矿区)。
截至2017年11月06日,全国县级行政区划单位有2876个,其中市辖区986个、县级市363个、县1356个、自治县117个、旗49个、自治旗3个、特区1个、林区1个(截止时间不同,数量有变化)。
市辖区:截至2019年1月9日996个,直辖市、特区、地级市的区都是县级行政区,但是直辖市和特区的区地位>副省级和省会城市的区>普通地级市的区;
县级市:截至2018年9月26日375个,县级市是没有市辖区的;
县:截至2018年9月26日,中国(含台湾省,内地1335个县)共计1347个县;
自治县:少数民族聚集区,截至2018年10月8日,中国共计117个民族自治县;
旗:为内蒙古自治区特有的县级行政区,截至2018年10月8日,中国共计49个旗。
自治旗:自治旗,为中国内蒙古自治区特有的民族自治地区,截至2018年10月8日,中国共计3个自治旗。
特区:是工矿企业特别集中的县一级行政区划,现唯一仅存六枝特区,隶属于贵州省六盘水市;
林区:现唯一仅存湖北省的神农架林区。
2.行政机构和行政长官
市辖区:区人民政府,区长;
县级市:市人民政府,市长;
县(自治县):县人民政府,县长;
旗(自治旗):旗人民政府,旗长;
林区(特区):区人民政府,区长;
五.乡级行政区:4级
1.包含
乡级行政区包括:乡(民族乡),镇,街道,苏木(民族苏木),区公所。
共有39887个包括1个区公所、21116个镇、9392个乡、152个苏木、984个民族乡、1个民族苏木、8241个街道。
乡:是中国农村的基层行政区域,主业是农业;
镇:镇和乡的区别是有一定的工业区域,经济以非农业为主,一般县政府驻地叫城关镇;
街道:街道是城市的基层单位,是中华人民共和国的市辖区和不设区的市人民政府的派出机关,直辖市以及副省级市的街道属于正处级行政区,地级市和县级市的街道属于乡级行政区;
民族乡:民族乡是在少数民族聚居的地方建立的乡级行政区域;
区公所:目前只剩下一个区公所。
2.行政机构和行政长官
1.乡(民族乡):乡人民政府,乡长;
2.镇:镇人民政府,镇长;
3.街道:街道办事处,主任;
六.村级行政区:5级
村级行政单位,包括村,居委会,嘎査等,由于村委会、居委会属于村民自治组织,不属于公务员系列,所以一般不列入一个单独的行政区划。
但是有的地区会自行开展一下干部下乡之类的政策,由上级单位公务员、领导职务的进村进行帮扶,属于公务员。
1.包含
村(自然村/行政村):是农村的村民自治组织,乡的下属机构,自然村是自然形成的,人们习惯上的称呼,行政村一般是几个自然村构成的,有统一的管理机构。
社区:是城市的居民自治组织,一般是街道和镇的下级机构。
嘎查:蒙古族的行政村就叫做嘎查,苏木的下属机构。
2.行政机构和行政长官
村:村委会,村主任;
社区:居委会,居委会主任。