工作计划（方案）是单位或个人对未来一定时期内的工作、事项、活动等预先拟定目标任务、措施方法和步骤的一种事务文书，是应用写作的一种文体。
（一）预见性。计划（方案）不是对已经形成的事实和状况的描述，而是在行动之前对行动的目标、任务、方法、措施所作出的预见性确认。但这种预想不是盲目的、空想的，而是以上级部门的规定和指示为指导，以本单位或个人的实际条件为基础，以过去的成绩和问题为依据，对今后的发展趋势进行科学预测后作出的。预见是否准确，决定了计划写作的成败。
（二）针对性。一是根据上级的工作安排和指示精神而定；二是针对本单位的工作任务、主客观条件和相应能力而定。总之，要从实际出发制定出来的计划（方案），才有意义、有价值。
（三）具体性。计划（方案）要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。
（四）可行性。计划（方案）的可行性与预见性、针对性是紧密联系在一起的，预见准确、针对性强的计划，在现实中才真正可行。各项措施、办法和要求必须具体明确，切实可行，符合实际。目标要适当：过高，难于实现、完成；过低，起不到指导、激励作用。
（五）规定性。计划（方案）的制定有很强的规定性。计划（方案）的规定性表现在两个方面：一方面，计划（方案）要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。另一方面，计划（方案）一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，主管部门要根据实施方案相关要求对实施部门的实施情况进行及时有效的评价，具有强制性。
工作计划（方案）是建立正常工作秩序，提高工作效率的重要前提。有对未来可能变化的预设，减少工作实施中的失误。有明确的工作目标、指向、步骤、进度安排和预期成果，是控制活动的标准和依据。有明确的工作目标及实现目标的最佳途径，具有激励和号召作用。
工作计划（方案）文本一般由标题、正文、落款及主(抄)送机关四个部分构成。
（一）标题
撰写工作（方案）的标题通常有三种方法：
第一种是二要素法，即“实施的内容＋文种”，如《学生“三好习惯”培育工程实施计划（方案）》。
第二种是三要素法，即“制文机关＋实施的内容＋文种”，如《赣榆智贤中学学生“三好习惯”培育工程实施计划（方案）》。
第三种是四要素法，即“制文机关+制文时间＋实施的内容＋文种”，如“赣榆智贤中学二〇一五--二〇一六学年度第二学期工作计划”。
为了建档与查阅方便，通常在标题下面加一个文件号，如“赣智〔２０１5〕５号”等。
（二）正文
1.前言
要写明制发工作计划（方案）的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头；然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合我校的实际，制定本工作计划（方案）”结束。要求以简明扼要的一段话把制定实施工作计划（方案）的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
2.主体
主体部分是工作计划（方案）的主要内容，一般包括如下几个部分的内容：
这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。要有督查评价办法、相应的奖罚措施；或者表示决心，或者提出希望和号召，还可以补充说明一些应该注意的事项、资金预算等需要说明的问题。
3.落款
在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。 如果是上报或下达的计划（方案），要在署名和日期上加盖公章，以示负责。
4.主、抄报（送）机关说明
实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各部室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄（报）送栏。主送机关，是指方案的主要实施部门。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。
范例：
赣榆智贤中学二〇一五--二〇一六学年度第二学期工作计划
赣智〔２０１6〕2号
各处室、各级部：
为了 ……，根据……，结合我校本学期的实际，制定赣榆智贤中学二〇一五--二〇一六学年度第二学期工作计划。
一、实施意义与目标
二、指导思想与原则
三、参与人员与时限
四、实施步骤与措施
五、实施保障与要求
赣榆智贤中学
二○一五年十一月三日
抄报：江苏万象集团
（一）要认真学习和践行学校主题文化，要让和合文化、智贤文化成为我们工作实施方案的指导思想，只有围绕学校文化制定工作工作计划（方案），才能凸显学校管理特色。
（二）要认真学习《万象教育集团学校管理工作意见(试行)》文件精神，要用学校管理方针统领计划（方案）制定，要用学校管理行为标准规范师生行为，要用学校管理行为评价标准激发师生贯彻实施方案潜能，要用学校建设六大工程促进学校发展与师生进步。
（三）要认真学习教育学、心理学及学校管理学，丰富学校管理知识，提高学校管理水平。要根据师生身心特征结合学校实际准确把握管理目标、措施及实施步骤，科学有效制定教育教学工作计划（方案）。
（四）要学习工作计划（方案）制定规范，明确计划（方案）撰写一般要求，哪些环节可以省略，哪些环节不可缺失。要重点谋划实施过程，力求做到责任靠身，措施得力，要求明确，考核公正。
（五）要实行部门首长负责制，学校或部门工作思路要由主要负责人根据学校总体工作目标通盘研究提出，并经校委会或部门集体研究确定。总体工作计划（方案）要由主要负责人拿出主导意见，其他同志是在学校或部门总体工作计划（方案）框架下负责制定本人负责的微观工作落实措施。决不能单打独斗，结果只能是零散的杂乱的。
（六）重点工作计划（方案）要课题化。学生“教师三好能力”培养工程及“学生三好习惯”教育工程本身就是一个课题，并且是一个永恒的教育研究课题。两个校区要根据初中或高中实际情况制定教育教学规划和学年度工作计划（方案），三年一个周期不断修改丰富方案，不断总结教育成果，这样既可以免除每学期都要制定工作计划（方案）之劳苦（修改、完善、提升），又可以不断归纳提炼总结教育成果，最终形成具有自己烙印的学校管理特色。
（七）学校或部门工作计划（方案）制定要具有连续性。经多方论证有效可行的工作计划（方案）要保持连续性，在实施过程中只能是不断修改与完善，避免因部门人事变动而改变，因时间推移而改变。计划与总结是相辅相成的，要以上学年度（阶段）工作总结为依据，在总结经验的基础上制定新一轮的工作计划（方案）。学校管理特色是在“计划—实践—总结—再计划—再实践—再总结”螺旋递进的进程中形成。
王善法
2016年6月14日
