最近,有多位家长反映称,自己的孩子马上就要在西安市曲江二小上小学一年级了,但校方却称现在学校内没有空余的教室,今年入学的1300多名学生都将去新校舍就读。家长们说,所谓的新校舍,其实就是一栋三层高的商铺,该建筑紧邻主干道,目前还在改建施工中。
由于缺少教室,新招的1300多名小学生只好去新校舍——一栋三层楼的商铺上学。这么多孩子被区别对待,怎么能叫家长们满意?
虽然管委会保证新校舍不会出现噪音和空气质量问题,会用更高标准配套服务来保证教学质量,但校舍是紧邻主干道的一栋三层独立楼房,操场是靠近主干道的绿化带,管委会又拿什么保证“更高标准”,保证安全和安静,保证教学质量?校舍不像校舍,校园不是校园,却还要一本正经地忽悠家长。
少教室确实是一种无奈,但教育发展到今天,办学上的一切无奈只能归因于不作为。“再穷不能穷教育”,“让每一个孩子都有学上”的目标已经基本实现,但教育在发展,教育形势也在不断变化。如何灵活科学地适应教育发展的新形势,考验着政府的重教态度。当前,教育发展的新形势主要是发展公平而有质量的教育与消除城镇大班额的尖锐冲突。消除城镇大班额不是简单地做“分解”“分流”,应在全面二孩政策背景下,根据城市人口增长特点,提前、合理、有序地做好学位准备,确保学生上学不用愁。
“商铺做校舍”,是学位准备不足或者根本没做准备的结果。按照国家相关规定,居住区均应科学合理配套规划建设幼儿园、小学。然而,不少地方政府并没有将这一政策法规执行到位。曲江二小教育片区近几年小区增加到16个,而配套小学只有一个。今年,曲江二小计划招生700-800人,实际招生人数超过1300人,这不是预判失误,而是教育规划失误,是适应教育新形势的政府办学行为没有真正动起来。
为应对教育发展新形势,打造公平而有质量的教育,实行教育振兴,2017年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》,明确要求完善财政投入机制,依法落实各级政府教育支出责任,健全各级教育预算拨款制度和投入机制。除了督促建设单位严格落实小区配套教育建设政策性义务外,地方政府还应多方筹措教育经费,激活沉睡经费,偿还教育投入的历史欠账,履行政府教育支出责任。只要真心重教,把教育发展当作地方民生大事,科学有序增建学位应该不是难题。
“让每一个孩子上好学”的前提是“让每一个孩子有学上”,时至今日,作为位于省会城市的曲江二小还有1300多小学生在“商铺”上学,真是莫大的讽刺。“安得广厦千万间,大庇祖国花朵俱欢颜”,不仅是政府办学的法定责任,更是政府应有的教育情怀。