2014年教育部下发《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》后,很多学校都随即开展了“创建无烟学校”的活动。如今4年多过去了,成效如何呢?据业内人士透露,刮过几阵禁烟风之后,不少“无烟学校”又恢复到了“有烟学校”。
一些学校的禁烟活动之所以半途而废,首先是学校禁烟的外部压力不够。中央颁布的在公共场所禁烟、在党政机关禁烟、领导干部带头禁烟等有关规定,在一些地方和单位落实不到位,直接导致学校禁烟的动力不足。
其次,禁烟活动难见成效,最关键的原因还是出自学校内部:一是少数烟瘾特别大的教师禁烟意志不强,只要有一个教师禁烟失败,其他教师就会产生“多米诺骨牌效应”。二是学校领导认识有误区,觉得教师吸烟算不上大问题,上级抓得也不紧,就没有必要上纲上线,太过较真,影响干群关系,影响教师工作的积极性。尤其是有的学校领导带头破例,上行下效,禁烟令对于教师自然就成了一张废纸。如此,禁烟令就只对学生有效了,学校禁烟随之演变成了对学生的单方面禁烟,教师校内吸烟无疑成了一种特权。
有学生质疑:“学校禁止学生吸烟,为什么老师却可以堂而皇之地在校内吸烟呢?”校长的解释是:“老师是成年人。”“成年人即可在校内吸烟”这一理由完全不成立。教育部颁发的禁烟令明确规定:“凡进入中小学幼儿园,任何人、任何地点、任何时间一律不准吸烟。”“任何人”即包括成年人。由此证明,教师并无校内吸烟的特权。
教师校内吸烟的危害是显而易见的。
首先,教师吸烟不仅会伤害个人身体健康,还会伤害他人身体健康。有充分的科学研究结果表明,二手烟对被动吸烟者的危害一点儿也不比主动吸烟者轻。实际上,很多学生都反映,他们不敢找喜欢吸烟的老师请教问题,因为老师在作辅导讲解的时候,口中散发出来的烟气太重,让人无法忍受。
其次,与其他社会成员相比,教师是一种特殊身份,理应站在道德的制高点。如果教师违反禁烟令或学校默认教师享有校内吸烟特权,那么,破坏的则不仅仅是禁烟制度,更重要的是教师会在道德上对学生起到坏的示范作用。同时,也会让学生认为法律、制度和纪律都是忽悠小孩子的把戏,这种认知障碍对学生未来的发展将会产生极为不利的影响。
当前各级各类学校学生吸烟现象越来越严重,与学校禁烟指导思想的偏差是有密切关系的。假如禁烟制度对教师网开一面,对学生单方面禁烟也难以取得好的效果。创建“无烟学校”,“师”“生”人人有责,而正确的做法应该是先从教师做起,用教师的表率作用来带动学生。还应制定相应禁烟校规,让“师”“生”相互监督、相互提醒,携手共建无烟校园。
创建“无烟学校”是加强学校精神文明建设、营造美好育人环境的需要,各级教育行政部门要持续开展督查考核,坚持搞好“禁烟工作回头看”,严防禁烟工作出现反弹。学校要严格实行禁烟工作责任制,并把禁烟绩效分别纳入教师综合考核和学生德育评价体系,确保教师禁烟和学生禁烟两手抓,两手硬。