十九大报告指出,要优先发展教育事业,加快教育现代化,并明确提出要办好网络教育:“加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间。”
从现实来看,伴随着互联网科技在中国的迅猛发展,网络游戏、网络购物、网络外卖等新业态异军突起、产品供给较为充分,与此同时,“互联网+教育”在中国也呈现出加速发展态势。但也应当看到,与网络游戏、网络购物、网络外卖等相比,优质网络教育产品的供给相对不足且凌乱,有的网络教育供应方懂网络技术不懂教育,有的则懂教育不懂网络技术,缺乏将优质教育产品融入网络平台的有效途径。马化腾说:互联网+教育是最难啃的骨头。如何进一步改革网络教育供给侧,优化网络教育的内容,健全完善网络教育的体制机制,已经成为摆在新时代中国特色社会主义发展道路上一道亟待回答的课题。大体说来,可以从以下几个方面来把握。
一是抓重点。对于教育而言,在这个信息不断叠加和激增的网络时代,互联网平台上缺的不是信息,而是集中供应的优质信息。人们的眼球往往淹没在一些凌乱甚至劣质的信息中。无论是从哪个角度来看,网络教育的重点都是应着力加强优质精神文化产品的网络输出,用优质精神文化产品传播正能量,努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面。技术是手段,内容才是王道。另外,还要看到,随着互联网文化教育业态的不断生长,应该加强专家学者对网络文化教育的理论研究、立法实践的力度,进一步完善网络知识版权的保护机制,让优质精神文化产品供应者的原创性成果价值得到合理体现和应有回报。
二是补短板。目前来看,网络教育还存在着体制不健全、管理不到位、属性不明晰的短板。要想办好网络教育,绝不是单一部门振臂一挥就能解决的事,而要多个部门联合起来集中发力。在我看来,可以考虑组建网络教育领导小组,加强多部门协同作战,进一步调动、激发网络教育企事业单位和传统教育工作者的力量,规范管理方式。若是公益性的网络教育,就要按照公益规律来办,若是赢利性的网络教育,就要按照市场规律来办,不能公益和市场不分,使网络教育成为一笔糊涂账。总之,要通过更加科学合理的体制机制设计,进一步加强信息技术与教育教学深度融合,促进优质数字教育资源开发和共建共享。
三是补弱项。网络教育具有跨越时空的优势,但从另一个角度来讲,也具有缺乏现场感、互动不直接、产品容易僵化等劣势。如有的网络教育平台、网络教育企业可能抱有一劳永逸的投机心,希望通过一次录制名师讲课录像就长期受益甚至终身受益,置网络教育用户的感受与体验不顾,这恰恰是误解了网络教育,错用了网络技术,实际上是将网络技术的弱项作为投机取巧的手段,这种经营理念是不科学、不健康的。因为网络教育产品在反复播放和使用中,其边际效益在渐趋萎缩,如果不能及时更新内容、完善形式,提供新的网络教育产品,极易导致网络教育企业丧失信誉。因此,网络教育平台和企业还是应采取更积极措施,既注重网络技术研发,更注重教育产品质量建设,在教育与网络的融合共生中着力弥补网络教育固有不足。