此前中国移动、中国电信公布的截至2020年底的5G用户数分别为1.65亿、8650万，加上中国联通的5G用户数，合计2020年中国市场的5G套餐用户数达到3.223亿。
据信通院公布的数据，2020年中国市场销售的5G手机数量为1.63亿部，2019年中国市场销售的5G手机数量为1377万部，中国市场销售的5G手机数量合计为1.7677一部。
对比可以看出，截至2020年底中国市场的5G套餐用户比5G手机销量多出了1.4553亿，这意味着当中有过亿用户仍然使用4G手机而享受5G套餐，这样的数据颇为怪异。
导致中国的5G套餐用户数远超5G手机销量是多种原因造成的。首先是5G网络覆盖未尽完善，截至2020年底中国建成的5G基站数量为70多万座，其中中国移动独立建设5G网络，中国电信和中国联通共建共享5G网络，这意味着每张5G网络的基站数量只有30多万座。
相比之下，中国移动建成的4G网络覆盖最为完善，它的4G基站数量超过240万座，5G基站只有它的4G基站数量的八分之一强；同时5G基站的覆盖范围远比4G小，这就导致5G网络的覆盖远远无法与4G比。
其次是5G手机依然较为昂贵并且款式太少，目前最便宜的5G手机也要998元并且只有2款，而低于千元的4G手机款式繁多并且价格低，最便宜的4G手机只要400多元，昂贵以及款式过少导致许多用户不愿购买5G手机。
再次是5G套餐价格昂贵，三大运营商为了提升ARPU，对5G套餐的定价普遍高于4G套餐，导致大量低端套餐用户不愿转用5G套餐。
当然对于中高端用户来说，他们看到5G套餐的流量价格明显低于4G套餐倒是愿意转用5G套餐，但是却没有购买5G手机，这部分用户的出现应该就是导致当下5G用户数远超5G手机销量的原因。
从这些数据可以看出运营商要发展5G还需要努力，柏铭科技认为尤其是在三四五线城市和农村乡镇市场需要加快建设5G网络，没有覆盖完善的5G网络即使5G手机价格下降也难以吸引更多消费者购买5G手机。
