美国的决策者居然犯下如此严重的错误，着实让人揪心。他们决定在亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）的问题上与中国对着干，结果搬起石头砸自己的脚，输得一塌糊涂，颜面尽失。
2003年入侵伊拉克的决定是自越战以来美国最严重的外交政策失误，我想现在不会有多少人对此有异议。总的来说，在那时之前的40年里，美国可以被称为温和的霸主。上世纪90年代初，随着作为军事威胁的苏联分崩离析和作为经济威胁的日本走向衰落，美国成为独霸全球的超级大国。然而，对伊拉克的非法入侵实在是考虑不周，小布什（George W Bush）毁了一切。在过去12年里，美国的权势和威信一路下滑。
如何正视中国崛起？
很多人认为，美国正在衰落。但这并不意味着美国即将被取代。正如兹比格涅夫·布热津斯基（Zbigniew Brzezinski）在将近20年前（1997年）所写：“没有哪个国家能够在支撑全球政治影响力的四大重要权力维度——军事、经济、科技和文化——与美国匹敌。”这句话在那时是正确的，现在依然是正确的。伊拉克战争后，美国的硬实力可能已经大幅削弱，但约瑟夫·奈（Joseph Nye）教授反复提醒我们：美国仍然拥有至高无上的软实力；因此“美国世纪将在中国的崛起中生存下来。”
中国确实是新兴大国，但约瑟夫·奈是对的：中国将在可预见的未来取代美国成为全球霸主的想法是痴人说梦。顺便说一下，该想法主要在外国学者权威中盛行，而在中国，至少我在其思想领袖身上没有看到这种想法。他们对前方的艰巨挑战有着清醒的认识。当国际货币基金组织（IMF）宣布中国国内生产总值超过美国的时候，中国人并没有载歌载舞。就人均来看，中国仍然是中等收入国家，而且中国能否在2030年如愿成为高收入国家的问题，人们众说纷纭、莫衷一是。
尽管如此，中国无疑是正在崛起的大国，也是百年来第一个崛起的大国。以前的大国崛起——无论是16世纪的葡萄牙和西班牙、17世纪的荷兰、18和19世纪的英国和法国，还是19世纪末和20世纪初的德国、日本、苏联和美国——是一部欺凌、血腥和压迫的历史，难以令人释怀：因此中国的决策者和思想领袖坚称，他们追求的目标是中国“和平崛起”。
中国能否实现这一目标，成为有史以来第一个和平崛起的大国仍然有待观察。这是21世纪的关键问题，答案可能将决定人类是否将面临灾难性的第三次世界大战，或者现有模式是否将被打破，代之以一种更加安全和繁荣的21世纪全球新秩序。
照目前的情况来看，信号好坏参半。中国与几乎所有的邻国都存在领土纠纷。我曾对印度的学生说，我个人并不担心中国会变成帝国主义强权，但那时我住在瑞士。如果我是印度、印尼、越南等国的公民，我可能会有不同看法。大体上来说，离中国越近，不安感就越强烈。
除了领土纠纷以及在东海和南海零星发生的海上冲突以外，最令中国南方邻居担忧的，或许是中国政府在发端于青藏高原的河流上修渠筑坝，把河水引向人口更多、工业化程度更高的中国北方地区，而这些河流本来滋养着南亚和东南亚数十亿人口。印度学者布拉玛·切拉尼（Brahma Chellaney）说，水可能成为亚洲的“新战场”。
在这个问题上，人们也众说纷纭、莫衷一是。眼下，我们绝对不能把中国称为心怀叵测的帝国主义霸权；但它也不是人畜无害的熊猫。
基本上来说，最终结果将取决于两个因素。首先是北京如何应对国内的问题和挑战——社会、政治、经济、科技、环境、人口、性别和文化。中国的很多决策者和思想领袖都强调，在所有这些领域里进行深入改革是迫在眉睫、势在必行的事情。第二个决定性因素是外部世界（特别是现有大国，尤其是美国）如何对中国的崛起作出反应和调整。
在中国的各项政策中，值得给予密切关注和积极评价的是新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，即所谓的“一带一路”。它的规划具有从根本上重塑世界的作用，为加强全球的繁荣、互联、就业和创业提供了机遇。可能的其他好处包括一带一路将整合进全球经济区域，尤其是至今被边缘化的中亚。撒马尔罕可能再次成为经济中心！
怏怏不乐的美国
中国是一个脆弱的崛起中大国。与美国不同，中国高度依赖全球资源（能源、矿产、食物）和国际市场。新丝绸之路的设想非常高明，既服务了中国的国家目标，又符合其他国家的利益。中国和亚洲其他所有国家都深刻感受到了改善基础设施的巨大需求，规模达到数万亿美元。中国希望在美国主导的IMF、世界银行（World Bank）及其地区分支机构等现有国际组织中扮演更加重要的角色，但遭到老牌大国的拒绝，于是中国提出新设一个由中国推动的国际多边组织——亚投行（此外还有金砖国家开发银行）。
在有些领域，或许应该遏制中国日益扩大的影响力；但在其他领域，应该欢迎和鼓励中国。亚投行显然是后者。我曾对美国一位高官说：“你们一直要求中国成为‘负责任的利益相关方’，而亚投行的设立极具现实意义和建设性，这就是我们能想象到的利益相关方肩负起责任的例子。”
美国向其盟友施压，敦促他们不要加入亚投行。幸好，有40多个国家无视美国的要求，其中包括美国最亲密的盟友英国，英国因为这件事情遭到了严厉的公开批评。在欧洲，德国、法国、意大利、卢森堡、荷兰、比利时、瑞典、瑞士、挪威等国迅速跟进，亚洲国家也很快签约（日本除外，但可能最终会加入），中国香港和中国台湾两个地区也想参与进来，就连以色列都表达出了兴趣。亚投行快车正在启动，怏怏不乐的美国尴尬地站在月台上。
美国反对亚投行，结果铩羽而归，导致颜面尽失。正如上文所说，这是搬起石头砸自己的脚。这不仅削弱了美国的硬（经济）实力，还有损美国的软实力、领导力和威信。
美国商界成员和美国的各行各业成员，都应该设法确保这样的错误不再发生。这个世界正处于不断变化的时代，充斥着不确定性和动荡。为了积极容纳中国的崛起——摆脱长期以来西方的帝国主义压迫和排斥——作为现有霸主的美国必须展现出负责任和开明的领袖素质。亚投行对于美国来说是一次彻头彻尾的惨败，削弱了美国的地位。希望美国吸取了适当的教训。我们仍然需要“美式和平”。
译 于波 校 李其奇
