当前我国正处于经济转轨期,新农村建设面临严峻考验。其中农村中小企业融资困难是一个突出问题,其原因主要有以下几方面:一是国家金融政策制约,政府支持不足;二是商业银行作用弱化,信贷机制不健全;三是小微实体实力薄弱,经营风险较大;四是企业管理制度落后,信用观念缺失。
结合上述原因分析,为从根本上解决农村中小企业融资难题,政府应建立健全相关政策法规,加强企业监管;企业也需积极配合,规范自身经营的同时,推动制度改革,增强核心竞争力。
1.深化农村金融改革,加大政策支持力度。
在国家大力扶持“三农”的背景之下,政府要贯彻执行中央财政对农业企业、农村商贸服务企业、农村农产品加工企业的优惠政策,加快农村金融改革,建立健全法律体系,明确相关金融机构及中小企业融资主体的责任范围、融资模式和保障措施,促使中小企业融资走上法制化道路,为农村中小企业发展提供良好的外部环境。政府可因地制宜地制定相应财政扶持政策,给符合条件的小微企业贷款一定的财政贴息,降低小微企业的融资成本。同时还要加强监管,保证专款专用,将政策落到实处,真正做到为农村中小企业服务。
2.改善农村融资环境,加快信用体系建设。
为拓宽农村中小企业融资渠道,政府应加强政策引导商业银行重回农村金融市场,比如利用税收优惠鼓励商业性金融在县及县以下,特别是农村地区开办金融服务网点;通过财政补贴积极鼓励商业性金融机构创新服务“三农”的信贷产品。同时,地方可建立统一的企业信用信息平台,在完善企业信用评价制度基础上,收集汇总企业纳税、履约、遵纪守法等情况,建立企业信用信息数据库。健全和有序发展担保机构数量,所在村组或相关部门应加大对优质企业帮扶力度,地方中小企业要抱团作战,形成合力,互保互联,对一些发展前景良好,有较高科技含量,带动百姓致富的好项目,必要时由国有公司对其进行兜底担保。
3.建立现代企业制度,增强核心竞争实力。
农村中小企业应该逐步建立先进的现代企业制度,明晰产权、科学管理,逐步向现代化的企业转化。企业要增强管理人员、技术人员、财务人员的文化素质与业务能力,采取多元化和差别化的经营方式,加强技术与产品的创新,坚持稳步健康发展方针,提高产品质量和服务质量的同时,努力降低生产成本,增强企业核心竞争力,才有机会扩大市场占有率,由此吸引外部资金。
4.牢固树立诚信意识,塑造良好企业形象。
企业只有讲诚信,才能赢得市场,也才有可能筹集到更多的社会资本,扩大经营规模。一方面,要通过企业监督体系建设,保证财务信息的透明公开,建立起良好的企业社会形象。另一方面,牢固树立守信观念,完善企业和法人征信体系,开展信用等级评定,杜绝失信行为的发生,提升自身的信用水平。农村中小企业只有立足长远利益,恪守信用原则,树立良好信誉,才能为自身开辟融资渠道,实现可持续发展,为新农村建设和发展注入更加强劲的动力,也才能实现良性健康发展。