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张鸣:新时代的立威故事

  

  颇有名声的官员仇和调任云南,任省委常委、昆明市委书记。新官上任三把火,仇和烧了两把,一是公布昆明市所有副处级以上官员的电话,二是因开会打瞌睡,撤掉了一个县的副局长。

  第一把火,有点现代政治的味道——政务公开嘛,不过,电话号码公开之后,对于官员们怎么处理打来的电话,没有下文,只能算做了一小半。至于让那位开会打瞌睡的官员辞职,满打满算,只能算是古已有之的立威故事。开会打瞌睡固然不对,但因此丢掉乌纱帽,却有点处理过当,即便有罪,罪不致此。不过要立威,那就没办法讲了。当年孙武吴宫教战,莫名其妙丢了脑袋的吴王爱妃,死在司马穰苴刀下的齐景公的亲信庄贾,说起来好像也罪不致死,还不是杀就杀了。自古以来,新官上任,但凡打算有点作为,总得拿人开刀,不杀两个倒霉的,今后令不行,禁不止,基本上没法玩了。这一套,属于古代的谋略,说白了,就是权术,一般都归在兵法里。

  诚然,当今之世,尽管已经进入21世纪,但我们的官员,却依然醉心于兵法,热衷于权谋,害得多少年权谋文化都盛行,只要出个历史剧,无论实际情况如何,都会被拍成连环的阴谋权术。《孙子兵法》和《三十六计》养活了无数靠阐释曲解它们的文人墨客,专家学者。老百姓一方面身受其害,但另一方面也渴望那么个有魄力有权谋的清官出来,大刀阔斧,上下其手,翻云覆雨,澄清吏治,扫荡腐败,为民做主。包公戏从古演到今,还是有市场,而且现在翻新的包公电视剧,里面的包公已经很有点权谋家的模样,跟各等人物斗起法来,花样翻新。

  可惜,官场权术清官的结合,只是老百姓一个一厢情愿的梦,人们碰到的,依旧权术权术清官清官,而且只见权术的跋扈,不见清官的出山,有个把想要有所作为而且立志不贪的官员,往往壮志未酬即铩羽而归,不碰个灰头土脸,头破血流,已经要念阿弥陀佛了。就算我们认定仇和就是那个百姓理想中颇有权谋的清官,能有多大作为,其实很难说。就算他三板斧四板斧能砍下去,创出一个“新政”出来,只要他走了,十有八九也是人亡政息。

  现在中国需要的,不是个把的清官,而是现代政治架构,也就是说,要实现政治民主。其实,不用另起炉灶,只要用好地方人民代表大会制度,政治协商制度,不要让这个制度只作为政府的花瓶摆在那里,就可以实现人民当家做主。关键是,人民手中的选票,要真正起作用,让他们真正选出能代表他们说话的人民代表来,而这些代表,又真的可以把老百姓满意的官员选出来,不满意的罢免掉。官员不是为民做主,而是为民做事的,做主的,理所当然应该是人民。

  一个仇和,即使他绝对道德高尚,绝对有理想为民做主,也相当有经验,有办法,但是,一个人浑身是铁,能打几个钉?就算他天天微服私访,一双眼睛能看见多少官场的腐败,能纠正多少官场拖沓之风?如果多数的老百姓,在关系自己身家性命,生活前途的事情上,都能有监督权、发言权以及最后的选择权和否决权,那么,这个地方就会有千千万万个仇和,大家都是清官,如果哪个官员做得不好,甚至营私舞弊,这千千万万个清官就可以依法处理他。

  立威,在古代社会也许能有些立竿见影的效果,但在今天,这点效果比起被破坏的法治,折合下来,也许就该得负分了。

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