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杨东平:什么叫大学

  

  首先,大学自治,即大学拥有办学自主权。这个目标在1985年中共中央关于教育体制改革的决定中就已明确提出,它的核心是划清或确立政府和高等院校的边界,保证高等院校独立自主,按照教育规律办学。1998年高等教育法里非常明确和详细地规定高等院校有八项自主权,可惜多数没有落实。我们现在所有的大学凭一部《高等教育法》办学,大学独立法人的地位成为一句空话。

  第二,学术自由。学术自由既是大学精神和理念,也是大学制度。大学学术自由,表现在很多方面,有人将其扩展为三个自由:研究自由、教学自由、学习自由。大学学术自由对学生而言是学习自由,对教师而言则是研究自由和教学自由。

  现在在大学和社会关系越来越密切的情况下,学者们提出了新的概念——学术责任,用学术责任与学术自由相平衡。有了更大的自由,就意味着有了更大的责任。

  第三,教授治学。教师对学校事务的参与和管理权,是现代大学的基本管理制度。迄今为止,中国的大学管理模式是行政化的管理模式,学校里的行政官员对学校事务有最高的发言权。这是延续了非学术组织、政府组织的行政化科层化的管理模式,而这种管理与大学作为学术组织管理的要求是不适应的。大学学术机构,必须实行学术内行的自我管理。

  现代大学已经成为非常复杂的组织,教授不可能直接处理很多复杂的非学术的事务,在美国也是如此。美国的大学有一个副校长主管学校行政,校长是学术领袖,是学校的形象代言人,是公关的主要代表,这个制度在中国新一轮大学建设过程中会获得生命力。

  第四,通才教育。大学教育的最高目标是培养承担社会责任,转移社会风气,具有很强的社会责任感和使命感,能够思考解决重大问题、复杂问题的知识分子,而不仅仅是培养各行各业的专家。知识分子和科学家、工程师、技术员的区别在哪里?有人说过这样一句话,能够研究原子弹的是科学家,能够在反核宣言上签字的是知识分子。二战时期大量的德国科学家沦为纳粹的帮凶,给全世界的知识分子敲响警钟:知识如果没有价值和伦理的制约,不一定能够造福社会。这就是通才教育。

  第五,学生自治。学生自治是学校管理非常重要的准则,大学教育的基本功能是让学生自我学习和自我教育,培养学生的责任感,所以社团活动被称为第二课堂,西方称之为潜在的课程、隐蔽的课堂。除了上学以外,宿舍、校园、社团活动是学生最主要的生活空间,专业技能从课堂上培养,作为人的培养很大程度上来自课堂以外,来自隐蔽的课堂。香港一些大学里,一个星期举办的学术活动比内地大学一年举办的还要多,而且都由学生自主去办。内地的大学现在对大学生活的管理基本上只是管理,而不是让学生参与和自我教育。

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