1.教职员工和学生的消防安全意识淡薄。大学是教学、科研场所,许多教职员工和学生因潜心研究学问,对其他事情关心较少,消防安全意识往往比较薄弱,消防法制观念不强,缺乏防范意识和安全知识,违反用火、用电等消防安全规定的情况时有发生。
2.用火用电不遵守安全规范,火灾诱发原因众多。如乱拉乱接电线和保险丝,因电线短路或因接触不良发热而引起火灾。在床上点蜡烛,吸烟者乱扔未熄灭的烟头,在宿舍内焚烧杂物,使用煤油炉、酒精等易燃易爆物不当等导致明火引燃。还有电灯泡靠近可燃物长时间烘烤起火;使用电热器无人监管而烤燃起火;长时间使用电器不检修,电线绝缘老化、漏电短路而起火等。
3.老式建筑多,先天性火灾隐患多。在有着数十年甚至上百年历史的高校中,有不少木结构建筑仍在使用中。这些木结构建筑年代久远,屋面老化,破损严重,屋脊和封山脊开裂等现象随处可见,并且由于当时建筑设计防火等方面的规范尚不完备,导致建筑留下布局不合理,消防通道不畅通,防火间距不够,大型建筑无防火分隔,内部装修和疏散走道大量使用易燃材料等许多先天性火灾隐患。这些旧建筑普遍存在着电源线明线铺设的现象,有的电线还被直接固定在木梁或木椽上,同时这些老房子的电力配置也跟不上时代发展的需要,一旦房屋漏雨造成漏电或因发热的电线烤燃这些已风干多年的木料,其后果不堪设想。
4.大学校园情况复杂,人员流动性大。火灾场所包含教学楼、办公楼、实验室、食堂、体育馆、宾馆、家属楼、学生宿舍、教职员工宿舍、校办工厂、出租门面房等,可以说涉及到校园内的各种场所。从建筑来看有高层、多层民用建筑,有厂房、仓库。从用途来看,既有教学场所、饭店、商业网点,又有实验室、宿舍和办公楼。建筑物相对集中,人员相对密集。有的学校中既有生活区、教学区,又有家属区,甚至还有附小、附中等附属单位,客观上形成了大学校园内人员复杂、流动性大的特点。尤其是市场经济体制的建立,为大学校园中多种经济体制共存创造了有利条件,出租校园建筑或者沿街门面房的现象普遍,使消防安全治理工作难度进一步加大。
5.建筑物人员密度大,安全通道少。当前大部分在学生宿舍的建筑面积一般每幢在3000平方米左右,有的甚至更大,一幢楼内居住学生数额1000人上下。多数数高校在兴建学生宿舍时,虽然已考虑到消防安全需要而留有消防安全通道,但不少单位从日常的防盗安全或学生人身安全考虑而关闭多数数消防安全出口或加设防盗门,只留有一两个出口用于日常进出,使“安全出口”名存实亡,一旦发生火灾,造成的人员伤亡可想而知。有的为了防止男女生混窜宿舍,校方还让男、女生各住一半楼,在楼道中间加门、隔墙进行分隔,宿舍被一分为二,火灾危险性大大增加。
6.校方在消防安全上投入少。大学是事业性单位,每年的经费开支主要靠各级政府的财政拨款,在国家财力有限,重点保障教育经费支出的情况下,用于消防安全方面的经费十分有限。在大学治理体制有所变化的今天,各学校之间竞争更加激烈,重点是将经费用在师资力量和教学硬件设备的竞争上,很难投入到人们不易看到的消防基础设施建设和火灾隐患整改上。