当前，气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机，形成新的执政理念，制定相关政策措施，加大技术创新投入，以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。
发展低碳经济的核心特征就是低碳排放，所谓的低碳经济，是与高能耗、高污染、高排放为特征的高碳经济相对应，以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。低碳经济实质是保持经济社会发展的同时，实现资源高效利用，实现能源低碳或无碳开发。
世界各国对低碳经济模式的特点认识不一，但归结起来有这样几个特点：
(1)降低能耗和减少污染物排放，即经济发展过程中要实现“三低”：低能耗、低排放、低污染;
(2)经济增长与能源消费、含碳气体(主要指二氧化碳)排放脱钩，不能保持同步增长，在保持经济增长的同时，提高能源效率，减少废气排放;
(3)低碳技术创新是发展低碳经济的直接手段;
(4)开发与利用新型清洁的可再生能源作为重要举措;
(5)围绕低碳技术创新与发展新型清洁能源进行相关制度创新与法律体系建设。
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