调研报告是一种非正式公文文种,是组织工作中常见的一种文稿写作。起草调研报告一般建立在科学的调查研究基础上,如何撰写调研报告,结合工作实际,浅谈一下自我认知。
搭建合适文稿骨架。文稿架构得体,则行文舒畅;文稿架构偏颇,则行文阻塞。常规调研报告写法主要包括“基本情况+存在问题+分析原因+解决措施”等四部分,每一部分都有其存在价值或目的意义,且相互联系、密不可分,这样的写法能够一目了然、层次、段落以及主旨清晰,但不足之处在于存在的问题和分析原因看上去相似。例如:存在问题为学习本领不强;分析原因主观学习意识不强。看上去无本质区别,但实则是一回事。也有一种调研报告写法包括“目的意义+存在表象+提出对策与建议”等三部分,这样的写法能够展现出文章主旨,着重强调第三部分对策与建议,是否能够靶向施策,是否能够增强调研报告的针对性和有效性。无论选择哪种架构,撰写调研报告的初衷皆为地方党委、政府破解制约现实梗阻问题,提供科学决策与依据,更好地服务地方经济发展。
精准提出问题与对策。问题是时代的声音。只有敢于直面存在的现实问题,才能抓住调研报告的灵魂,才能针对问题提出解决措施,才能服务领导科学决策。有的调研报告看上去丰满充盈,实则索然无味。提出的问题,大而化之。如资金投入少的问题。经济发达地区投入资金肯定比经济不发达地区数量要大,这是经济基础决定的。所以提出的问题应当具有个性化特点,找到“痛点”。可以说,“地方党政领导干部争取项目的能力须紧迫加强。”针对这样的问题,应当靶向施策,选派领导干部到发达地区进行挂职锻炼,学习发达地区招商引资的做法,在干中学、在学中悟;也可以举办高质量发展研讨班,邀请抓经济发展有实力、有潜力的党政领导干部进行座谈交流,取长补短,丰富自身知识弱项、能力短板以及经验盲区;也可以压重担、派任务,多措并举增强狠抓落实本领。总之,问题找得准,则提出的对策务实管用。否则,将会南辕北辙,影响通篇布局与效果。
有效填充事例与数据。一篇高质量的调研报告,离不开事例和数据的支撑。对于事例的选择,坚决不能以偏概全,应当选择具有普遍性、说明性以及参考性。如去年参与了一次优秀年轻干部专题调研,针对优秀年轻干部的选拔,除符合基本的年龄与学历要求外,应当突出高素质专业化培养,市法院从事审判岗位的年轻干部,应当选拔具有法律专业背景和相关从业或执业资格经历,二者缺一不可。这样选拔作为审判岗位的后备力量,具有一定的代表性,足以支撑说明。对于数据的提炼,不能简单罗列成表格填充,应当实事求是地运用对比分析、饼形图分析以及综合分析等方法,力求数据真实可靠,而不能为片面追求结果而“美化”数据,导致调查研究缺失真实性,而使撰写出来的调研报告经不起实践的检验。如某地在进行基层组织换届选举调查研究过程中,各乡镇党委为满足组织工作会议提出的村级党组织书记、主任一肩挑达到80%以上的指标要求,硬充数据到表格中,为追求达标。
反复进行修改与完善。众人拾柴火焰高。文稿起草完后,可以找领导或相关领域的专家进行广泛征求意见,也可以到网络上寻找最新的论调与言论,不断地进行丰富,让调研报告不仅有理,更要有据。特别对于专业问题,要专门请教专业领域的行家里手,不能凭感觉认知下定论,造成外行谈论内行的错误发生。如纸上谈兵和挥泪斩马谡的典故,皆为理论脱离实践,看上去是内行,实则外行的事情发生,导致惨败,结局不可逆转。同理,撰写调研报告如此,把握不准或不了解的事情,务必请教专业人士,让调研报告能够承受得起现实的考验,真正能够发挥参谋助手的作用。
吉林省敦化市委组织部 刘伟