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用好新发展理念考核“指挥棒”

  理念是行动的先导,考核是落实的动力。近日召开的中央经济工作会议,明确把“坚定不移贯彻新发展理念”列为明年重点抓好的首要工作,强调“要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度”,不仅为做好明年经济工作指明方向,而且对做好新时代的干部工作具有很强的针对性。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,适应我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新常态,鲜明地提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深刻回答了新时代实现什么样的发展、怎样实现发展的一系列重大问题,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势产生了重大而又深远的指导意义。实践证明,新发展理念符合我国国情,顺应时代要求,集中体现了新时代经济发展的思路、方向和着力点,是推动高质量发展的重要保障。

  政治路线确定以后,干部是决定因素。推动新发展理念落地生根、成为普遍实践,很大程度上取决于领导干部这个“关键少数”,取决于领导干部的素养和能力。面对世界经济增长持续放缓、全球动荡源和风险点显著增多的百年未有之大变局,面对我国经济下行压力加大、正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,迫切需要各级干部坚持稳中求进工作总基调,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断深化对经济规律的认识,切实提高贯彻新发展理念的能力水平,不走过去那种拼资源、拼环境、拼投入来拉动经济发展的老路子,摒弃以往那些铺摊子、大刺激、粗放式的发展方式,避免出现“政绩工程”“形象工程”“面子工程”。

  落实怎么样,考核量一量。以什么样的标准和方法考核评价贯彻新发展理念的情况,直接影响到高质量发展、影响到政绩观的走向。这就要求形成贯彻新发展理念的政绩考核体系、健全分类考核机制、创新考核方法。考核中既看稳增长、促改革、调结构的成效,又看惠民生、防风险、保稳定的情况,还看做了多少抓重点、补短板、强弱项的工作,做了多少打基础、利长远、可持续的事情。根据不同地区的资源禀赋、阶段特征、发展定位对班子和干部的需求,合理确定考核评价的重点内容、核心指标,建立各有侧重、各具特色的考核评价指标体系,既看显绩、又看潜绩,既看经济建设情况、又看反映社会发展情况的民生状况和生态指标,既看经济总量的增长情况、还看看创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的整体推进情况。

  考核是指挥棒、是风向标、是红绿灯。通过加大考核结果的分析研判和综合运用,强化刚性约束,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识立即调整、行为坚决纠正、错误做法彻底摒弃。发挥考核的正向激励作用,对贯彻新发展理念、激发创新动力、治理区域失衡、推动生态文明、统筹内外联动、促进公平正义的班子和干部给予支持和褒奖,引导各级干部树立正确政绩观,让践行新发展理念成为思想自觉和行动自觉,为推动经济高质量发展引领方向、提供保障。

江西省上饶市委组织部 胡军

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