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基层减负当减三道“菜”

  游戏中有句话叫“上分上不去,菜是原罪”。工作亦如此,没效率没质量,都是因为自己“太菜”,技术不行,心态更不行。然,基层工作却有着它独特的三道“菜”,如何将这三道“菜”撤下桌、保证“饮食”健康美味却也需费些工夫。

  日前,中办印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)全文公布。《通知》表明,2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。

  而这“减负”减的就是三道“菜”。

  冗杂“菜”——文山会海

  “县上发镇上,镇上发村里,村里发脾气!”面对源源不断的文件,驻村工作队的同志不免调侃。

  “讲话精神”“重要指示”,每个部门都要向基层传达一遍;“以此件为准”每天都出现在公文收发系统上;报表、材料、台账平均每隔两小时就会往上级传送一次。“上面千条线,下面一根针”,为了接住上面织就的那张“巨网”,就占用了基层干部大量的时间和精力。

  “我不是在开会,就是在去开会的路上。”“县上的现场会开一上午,下午准备镇上会议,晚上还有班子会。”办公室工作人员对于开会这个话题最有发言权,他们不是在会上做记录,就是在准备开会用的材料,凌晨三点的路灯和早上五点钟的太阳都是常见的。

  “文山会海”成为基层工作者的“家常菜”让人头疼。如何有效治疗“头疼病”,就需领导干部“坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观”,认真倾听基层心声,删减不必要的“细枝末节”,紧盯关键节点,把中央“发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%”“少开会、开短会,开管用的会”等硬性规定不折不扣地落实到位,将干部和时间更多地投放到“下村走访”“为群众服务”中去,将不必要的“文山会海”变成用脚走出来的、用眼睛看到的“青山大海”。

  形式“菜”——留痕主义

  “手机上的政务APP太多,我的手机都卡死了!”镇妇联主席面对上级提出的下载APP要求不免抱怨,她表示自己手机上早已装有七八个工作APP和十多个工作类微信公众号,每天还要完成APP上的“留痕”任务,耗费两个小时左右。

  村居还有很多老干部用的并非智能手机,迫于下载APP的人数要求,也不得不借用他人手机注册,成为毫无用处的“僵尸号”。

  “留痕主义”成为基层工作者的“必备菜”使人无奈。如何有效化解无奈,就需抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实,压缩“留痕”考核,加大工作整合,避免相同内容重复打卡,无用内容占据时间耗费精力,把中央“对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上”“强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样”等规定落到实处,促使基层干部察实情、出实招、办实事、求实效,真正做到为民服务,而非为政绩服务。

  戏精“菜”——花式加班

  “让领导看到我们艰苦奋斗的样子,领导不走我不走,坐也要坐到晚上九点钟。”自愿加班俨然成为不成文的规定,仿佛不加班就是不上进,不认真。

  “办公室最后一个走的人可能不是业务能力最好的那个,但绝对是态度最端正的那个。”一些领导干部“唯加班论英雄”的“识人论”使得不顾工作结果、任务成效,一切以“领导看见为准”的歪风邪气滋生。

  “花式加班”成为基层工作者的“特色菜”令人扼腕。“花式加班”的出现一是由于基层工作者的错误认识,偏信“没有功劳也有苦劳”的说辞;二是由于领导干部以偏概全的“识人论”,究其本质还是形式主义在作怪。要揭开形式主义的“面纱”,还需领导干部、基层工作者双向发力,“增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风”,领导以实绩识人,基层工作者唯实干说话,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

  基层工作干不好,“菜”亦是原罪,各党员干部当“不忘初心,牢记使命”,摒弃“三道菜”,做“合格”“健康”的为民服务者,砥砺前行。

重庆市秀山县钟灵镇政府 张誉川

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