近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，并制定了一系列为基层松绑减负的务实之举，重拳整治形式主义、文山会海，让基层干部从迎评迎检、材料报表中解脱出来，这一措施必将推动基层政治生态、作风面貌焕然一新，必将激励广大干部脚踏实地干实事，心无旁骛抓发展。
上面一根针，下面千条线。近年来，许多基层干部直言压力大、负担重。日常工作中，不是在开会，就是在填表，不是在应付检查，就是在学习文件……名目繁多的评比、考核，数不胜数的重复报表、材料，类似形式主义问题层层加码，导致基层部门疲于应付，基层干部成了“表哥、表姐”苦不堪言，老百姓却不见实惠。根据中纪委国家监委公布的数据，截至2018年12月底，全国各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题4.56万起，处理党员干部6.94万人，形式主义，确实到了非狠抓不可的时候了。
“形式主义”在不少基层盛行，甚至成为检验过程真伪、提高工作质量的有效捷径。从近年来曝光的典型案例来看，“开个长会研究一下怎么开短会的问题”“连发三份文件通知要求精简文件”的领导有之；“学习借鉴”其他单位年终总结，内容甚至连地名人名都懒得改的部门也有之，动不动就来检查，把“精准扶贫”变成“精准填表”的单位同样有之……种种现象将形式主义等问题的危害暴露无遗。
每个人的精力都是有限的，上级部门交办的“表表册册”过多，基层干部分身乏术，因为忙于闭门“务虚”，以致腾不出身子搞调研、办实事，那么必然在解决群众反映强烈的突出问题、矛盾纠纷等方面的时间就会打折扣。而一旦“口号喊得震天响，行动起来轻飘飘”，不为群众办实事、谋实利，次数一多时间一长，就会在群众中造成不良影响，削弱群众对党和干部的信任。
对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记见微知著、明察秋毫。在今年年初召开的十九届中央纪委三次全会上强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施，扎扎实实地改，切实把干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。
我们看到，此次《通知》强调“从中央层面做起”，列出了很多量化指标，比如发给县级以下的文件、召开的会议减少30％－50％；印发的政策性文件原则上不超过10页；原则上每年搞1次综合性督查检查……中央对标对表、规定具体，地方在贯彻落实“基层减负年”行动，也应紧跟其后，切实向形式主义官僚主义“开刀”，将基层减负落到实处。
基层减负，适合新时代发展的需要。减掉一些繁琐而又无用的流程或检查，让基层干部用大量的时间去一线与群众沟通，看他们缺什么，需要什么，心头的“因难杂症”是什么，用汗水和脚步丈量基层土地，用实干与担当见证群众满意度提升。
向形式主义开刀，要强化结果导向。考核评价一个地方或单位的工作，关键是要看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，而不是简单的将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准。
但世界上的事物，不会凭空产生，都会以一定的形式表现出来。马克思曾说过，“如果形式不是内容的形式，那么它就没有任何价值了。”减少文山会海，是弱化形式，而不是“一竿子打死”。重要的是要创新形式，将形式与内容有机且务实地结合起来，比如同样是开会，就要提升会议质量，少开会、开短会，开管用的会等，以节约更多的时间，让广大干部扑下身子，在一线天地撸起袖子加油干！
古今大事以实则治，真抓实干才是砥砺奋进的正道。只有通过重拳出击狠煞“形式主义”，把虚无渺茫的东西彻底减掉，才能让一线干部增强活力去凝聚群众，把“以身作则，率先垂范”的真实情景展现在最基层，急民所急，为民所需，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，将党和人民的事业不断推向前进。湖南省张家界市桑植县河口乡人民政府 周俏丽
