亚细安与韩国于2014年12月11至12日，在釜山举行了纪念峰会，寻求在区域日益不稳定的大环境里，强化彼此间越来越重要的伙伴关系。21世纪被预测为亚洲世纪，那亚细安与韩国能否联手帮助实现一个“亚洲共同体”（Asian Community）呢？
它们可以如何利用中等强国的地位，并采取步骤来推动区域经济、文化和安全上的整合呢？它们可不可以成为东北亚和东南亚间的桥梁呢？
以“建立互信，营造幸福”为主题的峰会，肯定了区域在经济上日渐重要的地位。亚细安成员国在2007年至2013年间的国内生产总值（GDP），取得了超过5%的增长；亚细安经济共同体（ASEAN Economic Community）也将在明年落实。韩国总统朴槿惠也提出体现韩国“信任政治”（trustpolitik）外交政策理念的“东北亚和平合作构想”。
与此同时，对区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的反应也越来越积极。韩国希望这可以发展成“东亚经济共同体”（East Asian Economic Community）。美国把战略重心转向亚洲，和中国日益强硬的姿态，让亚细安和韩国在地缘战略上显得越发重要。
亚细安和韩国一直努力同其他中等强国建立联系——印度、澳大利亚，可能还包括日本。这会不会是迈向建立一个以经济相互依存为基础的“亚洲安全共同体”的一步？
韩国和一些亚细安成员国皆是前殖民地，同大国打交道的经验在面对中国的崛起时应该有所帮助。另外，彼此在社会与文化的交流也有很大的发展空间。比如，韩国正大力推动其“新村运动”，韩流也席卷亚细安国家。相似的中产阶级正在亚太地区出现，商业和旅游带来的频繁人与人的交往也建立起软实力的资源。
“亚洲共同体”的基石
亚细安和韩国间的双边贸易，从1989年的82亿美元，增加到2013年的1350亿美元。亚细安有丰富的天然资源和知识水平不断提升的劳动力；韩国则可以提供技术和对制造业投资。
比经济互动更重要的，是亚细安和韩国对“亚洲共同体”的共有愿景。它类似欧盟，但却是建立在“亚洲方式”的价值观上。亚细安是多边合作的楷模，亚细安区域论坛、东亚峰会、亚欧峰会和ASEAN+3（中国、日本与韩国）都是它提出来的。
在把北部和南部次区域连接起来，形成釜山峰会“愿景声明”所描绘的亚洲共同体上，韩国也可以扮演重要角色。
在中国和美国这两个大国争夺霸权之际，亚细安和韩国却寻求树立以合作促进和平与繁荣的榜样：韩国在作为可靠安全伙伴上有良好声誉，而亚细安是个人口6亿4000万，GDP3万亿美元的市场。
韩国虽然不能像中国和日本一样，为亚细安10国提供大规模的投资，但还是个有吸引力的伙伴。亚细安目前非常依赖中国市场，但中国经济却出现了放缓迹象，与韩国的双边贸易和来自韩国的投资因此是很好的多元化选择。
此外，亚细安（崛起的中等强国）和韩国（地位稳固的中等强国）同区域的所有国家，都维持着积极的经济和贸易关系。
韩国和亚细安希望双边贸易额到2020年可以达到2000亿美元，但更密切的伙伴关系也有利于处理区域安全课题。在峰会结束时发表的联合声明，亚细安与韩国的11名领导人同意在多项区域挑战上加强安全合作，包括海洋安全和朝鲜半岛问题。
连接东北亚和东南亚
亚细安区域论坛是朝鲜是会员的唯一多边安全课题平台。因此，亚细安在亚太区域和全球间扮演了重要的中间人角色。其成员国可以协助缓和冷战在朝鲜半岛遗留的紧张氛围，和东北亚国家间的矛盾。然而，论坛的三个成员国——缅甸、越南和老挝，最近投票反对联合国谴责朝鲜违反人权的决议。因此，韩国应该清楚了解，在朝鲜课题上取得亚细安的支持是关键的。
中国和部分亚细安成员国关于南中国海的主权纠纷，对韩国和日本也有影响。因为这威胁到对东北亚经济体至关重要的航运自由。事实上，南中国海在经济和地缘战略上，对整个东亚是举足轻重的。但它仍然是个随时可以引发严重冲突的危险导火线。最终，南中国海争端必须通过以法律为基础的框架解决。
亚细安和韩国应该利用它们多方面的关系，倡导一个在经济、战略和文化上一致的“亚洲共同体”。
近年来，东南亚成为区域强国、美国和中国竞争的空间。日本和印度也伺机扩展自身的经济和政治影响力。东北亚的地缘战略重要性反而没有得到太多关注。
亚细安与韩国纪念峰会的最重要结果，可以说是确定要加强东北亚和东南亚的关系，并提出一个促进和平与繁荣的区域新秩序。
注：
原载南洋理工大学拉惹勒南国际研究院电子刊物《RSIS评论》。
