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国家竞争取决于实力,也取决于规则

世界经济长期增长要有全球视野,也要有历史观念。谈到历史观念至少有两个特征,一是关心过去,二是长期性。

谈论经济增长的时候总要说到经济周期,周期这种现象的描述有规律性。在我看来,影响世界经济增长周期的第一个因素也是长期因素还是人口,人口是我们关心经济的第一个非常重要的变化。最近世界的人口发生了很大的变化,中国已经进入了老龄化,60岁人口占了总人口的15%,联合国的定义超过10%都是老龄化了,日本65岁的人口占到了25%,在日本任何一家商店里在卖尿布的地方,老年人用的尿布销售量要远远超过婴儿,说明老龄化程度非常高。美国今天50岁以上的人群占到整个人口的1/3,每天有1万人加入领取退休金的队伍。俄罗斯的情况更是这样,有人讲到俄罗斯人口时说男性适龄人口2000万里面,有100万人服役,100万人服刑,500万人失业,400万人酗酒,100万人受毒品困扰,因此未来的发展是大问题。所以看人口就可以看出整个经济增长,人口的教育水平、人力资本的积累等等,这是我们关注长期增长的一个问题。在这里强调老龄化,是因为老龄化带来一系列的问题,社会保障、储蓄、消费等都受到影响。

第二个因素是技术进步。技术进步直接和劳动生产力的提高相关,但是全球的劳动生产力增长速度很不乐观。从1999年到2006年全世界的劳动生产力增长都是2.6,但是去年就增长了2.1,这是劳动增长率。如果再看更精确的描述,劳动生产力技术进步的指标叫做TFP,过去的几年几乎是零增长。美国是一个被认为是最具创新的国家,2014年的全要素增长是负的0.2%,这是他们非常担忧的事情。

展望未来一方面应该看到创新天天在发生,另外一方面也要看到重大的创新现在还没有。一般人们说的几项重大的创新,比如说3D打印,但是3D打印从本质上讲和劳动生产力的提高是背道而驰的,因为劳动生产力要想提高是大规模的成产,3D是个性化生产。我们说的大数据,怎么给经济增长带来新的机会?医药医疗已经撞到了一个看不清的墙,身体本来是维持寿命的,插着管子可以维持20、30年有什么意义?得了老年痴呆症可以活很长时间,但是解决不了精神上的问题,而且耗费越来越大,哈佛大学前段时间报道,每年世界消费掉几万亿的财富用于维持这些人的生活。我们看整个科技的发展,没有一个大的技术突破真正要想对经济增长产生全面影响。

第三个是生产要素的流动。没有技术进步也可以导致劳动生产力的提高,大家都知道相对利益、比较利益,比较利益就是分工和交换,同样可以导致生产力的提高。但是我们看全球的贸易投资增长前景,1948年到1973年第一次世界危机之前全球贸易增长是全球经济增长的1.5倍,贸易的增速要快于经济。第一次石油危机到1990年这一段时间,贸易的增长经济增长率是相同的。真正的变化是90年代初到2007年这17年间,贸易的增长全球是经济增长的2到3倍,导致了整个经济的繁荣。为什么会有贸易高速增长,是因为冷战结束以后,世界第一次进入了一体化市场,特别是中国加入WTO,整个贸易全球分工链、价格链这个期间确立起来了。接下来整个全球的价值链大体定型,要想再发生过去十几年的那种变化不可能了,因此通过要素流动寻求经济增长的空间不是很大。

第四,国际规则与国际制度。技术、人口、产品、服务的流动都受制于全球的规则和制度。大家对WTO的看法都是比较消极的,现在全球的贸易体系都在碎片化。出现了TTP、TTIP、RECP等各种各样的地区贸易谈判,而全球谈判进展很慢。之所以会这样,就是因为各个国家更关注自身的利益,搞一些排他性的贸易安排。在一个机会越来越收缩的世界里面,大家想的更多的是维持自身狭隘的利益。美国参议院上个礼拜通过了针对中国的TPA(TPA即Trade Promotion Authority ——“贸易促进授权法案,也就是所谓“快速通关”程序,即,只要行政部门满足TPA所列让其国会参与等条件,美国政府与贸易谈判国达成协商后,协定送交国会时,国会只能对整个协定表决同意或反对,而不能修改条文或逐条审议)。很多国家已经把国际规则的确立当作打压竞争对手的手段。我把这种现象称之为制度非中性。我们说的国际制度、国际规则其实对不同的国家、不同的人意味着不同的事情。从某种意义上讲,国家间的竞争取决于你的实力,也取决于规则,因为没有规则,你的实力都是虚的。

举个例子,在座的同学们跑百米谁跑的比博尔特快?不可能,因为他是天才,但是他跑的快是在现行的规则之下,如果我们改变一下规则,说跑50米就停下来解两道数学题,答对了以后再跑,这样把规则稍微做一个改动,中国比博尔特跑得快的人有很多。这个极端的例子说明,在当代世界,规则决定胜负。这也是这么多多国家在规则的讨论上如此激烈的原因,因为大家都在想用规则来维护自己的利益、拓展自己的利益。这是我们面对未来全球经济发展必须关注的现象。

还有一点,讨论全球经济的时候,不能忽视各国国内的政治对国际经济、国家经济发展的影响。杰弗里·萨克斯教授在讲到美国的时候,就说美国的对外经济关系受制于美国权力走廊里的四个主体,他们把控着美国的经济政策和经济命脉,这四个主体是:军工综合体、制药业综合体、石油综合体、华尔街与华盛顿综合体。也就是说影响美国政策的大V有7000人,议员、州长、大基金会董事长、将军,要关注这些人的想法。

立足于我国讨论世界经济的展望,一定不能漏掉国内政治。比如说中国创立亚投行,美国一直反对,几天前我见到美国彼得森国际经济研究所的研究人员,他认为美国这个行为是非常愚蠢的。但是也要看到另外一点,就是政府也没法答应,答应了以后从某种程度上讲也是自取其辱。因为既使奥巴马政府答应了,国会不会给他钱,那就难看了,还不如一开始就不答应。这个例子说明的是内部政治的影响。

总的说来,思考世界经济长期增长要关注几点,人口因素、技术、生产要素全球流动、国际治理,国内的政治环境。最后,与此相关的一点就是统计。我们的统计指标,原来一直都是GDP增长,说来说去,经济周期的核心就是一个增长率。而说到长期增长,我越来越觉得增长率的指标本身有点问题。按照增长来说我们今天用的手机,一个华为的手机P7,这个手机2000多块,今天2000多块钱买的手机和5年前2000多块钱买的手机完全不是一个概念,但是GDP统计上它们是一样的,这公平吗?GDP的统计是按照卖多少钱来说的,但实际上我们生活的品质已经发生了非常大的变化,所以一套新的、更能反应人类生活质量提升的世界经济统计指标,将是非常需要的。

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